INCONSTITUCIONALIDAD POR OMISIÓN, LA #21 - 1.ª ED. 2018

La inconstitucionalidad por omisión y los retos del estado constitucional. Miguel Carbonell

Aproximación al concepto de inconstitucionalidad por omisión. José Julio Fernández Rodríguez
I. Introducción
II. Concepto
1. La expresión “inconstitucionalidad por omisión”
2. Diversas propuestas en la doctrina
3. Propuesta
A. La falta de desarrollo
B. La inconstitucionalidad
4. Delimitación negativa
A. Omisión legislativa “simple”
B. Omisión de normación
C. La idea de laguna
D. Inactividad de la administración
E. Los conflictos negativos de competencia
F. Inejecución de leyes existentes
G. El no desarrollo del derecho supranacional
H. El no cumplimiento de principios constitucionales
I. Omisión aplicativa
J. El no cumplimiento de la genérica necesidad de actuación de los poderes constituidos
K. “Anomia” constitucional
L. Omisión de acto político
M. Omisión de la legislación básica en el Estado autonómico
III. Tipología
1. Omisión absoluta y omisión relativa (omisión total y parcial)
2. Omisión formal y material
3. Omisión que afecta a derechos fundamentales y omisión que no les afectan
4. Influencias extrajurídicas: omisión “evitable” y omisión “inevitable”

La inconstitucionalidad por omisión: un nuevo reto para la justicia constitucional. Ignacio Villaverde
I. Un fenómeno insoslayable: la inconstitucionalidad por omisión
II. La teoría del control constitucional de los silencios legislativos
III. La práctica del control de constitucionalidad de los silencios legislativos
1. El control de los silencios legislativos a través de los mecanismos ordinarios de la justicia constitucional
2. Cuando el control de constitucionalidad de las omisiones legislativas va más allá de las sentencias interpretativas o de declaración de la mera inconstitucionalidad

Apéndice

El tema de la inconstitucionalidad por omisión ha cobrado una gran relevancia a partir de las reformas del 2011 y 2013 en materia de amparo, ya que a través del juicio de garantías se pueden impugnar las omisiones de las autoridades.

En esta obra se analizan los principales conceptos sobre las omisiones inconstitucionales, se plasman las diferencias entre omisiones totales y parciales, entre omisiones legislativas y omisiones administrativas, entre omisiones y lagunas, etcétera.

El libro contiene además, de manera íntegra, la sentencia de la Suprema Corte mediante la que se declara la omisión legislativa del Congreso de la Unión en materia de publicidad gubernamental, que constituye el pronunciamiento más relevante sobre el tema de nuestro Máximo Tribunal.