CORTE PENAL INTERNACIONAL, LA

Invitación a la lectura

Introducción
La Corte Penal Internacional: un tema de nuestro tiempo

I. La jurisdicción penal internacional. Antecedentes y características
Nociones generales
Antecedentes de la Corte Penal Internacional
Antecedentes mediatos: las guerras mundiales
Antecedentes inmediatos: los casos de la ex Yugoslavia y Ruanda
La Corte Penal Internacional
La Convención de Roma
Características de la nueva jurisdicción
Vinculación de los Estados
Integración
Derecho aplicable
Principios generales de Derecho Penal
Excluyentes de la incriminación
La legislación mexicana

II. La jurisdicción penal internacional y la legislación mexicana
Introducción
Competencia ratione personae
Competencia ratione tempore
Competencia ratione materiae
Consideración general
Crímenes
Elementos del crimen
Sanciones
Investigación y juicio
Colaboración persecutoria
Inicio de oficio
Principio de oportunidad en la investigación y el enjuiciamiento
Ne bis in idem
Inmunidad de funcionarios
Defensa
Libertad provisional
Conocimiento sobre el acusador
Diligencias a puerta cerrada o ex parte
Extradición
Imprescriptibilidad
Excarcelación por cumplimiento de sanción
Abono del tiempo de detención

III. México ante el Estatuto de Roma
Las opciones
Un antecedente jurisdiccional
El debate
Alternativas para la reforma constitucional
Proyecto de reforma al artículo 21 constitucional
Conclusiones

IV. Propuesta de reforma constitucional sobre la Corte Penal Internacional aprobada por el Senado de la República
Antecedentes y comentarios
Dictamen de las Comisiones Unidas
Debate en el Senado
Conclusión

V. El principio de complementariedad y otros temas
La hora actual
El compromiso de Roma
Antecedentes y realización
La admisión nacional del Estatuto
Principio de complementariedad
Jurisdicción nacional e internacional
Complementariedad
Concepto y consecuencias
Ley nacional más benigna
Ne bis in idem
Imprescriptibilidad
Oportunidad conforme a la ley nacional
Coincidencia o congruencia de normas
Recuperación de la competencia
Legalidad: delito y pena
Nullum crimen sine lege
Crímenes
Los elementos de los crímenes
Nulla poena sine lege
Objetivos de la pena
Individualización
Colaboración internacional
Pacta sunt servanda
Revisión del Derecho interno
Ejecución de condenas
Conducto
La oposición al Estatuto de Roma

Ante la imperiosa necesidad de enfrentar la delincuencia más grave de alcance internacional se adoptó en 1998 el Estatuto de Roma, que finalmente entró en vigor cuando 60 países lo ratificaron en 2002. Este tratado fue el fundamento jurídico bajo el cual se instituyó la Corte Penal Internacional como tribunal independiente encargado de juzgar a personas acusadas de crímenes de genocidio, de guerra, de lesa humanidad y de agresión. La gran mayoría de los países del mundo se adhirieron inmediatamente en calidad de Estados Partes, con excepción de Estados Unidos, China e Israel, que ponían en tela de juicio la legitimidad del organismo. México firmó su adhesión pero no la ratificó, pues se argumentaba que la CPI contravenía los ordenamientos del artículo 21 de la constitución Política en materia de soberanía y no intervención.

En este libro, García Ramírez analiza los principales puntos del debate que dio lugar a la instauración de la Corte Penal Internacional. Reflexiona además sobre la pertinencia de que México ratificara en su momento el Estatuto de Roma, para así ingresar en ese sistema de justicia penal internacional. Se examinan aquí las virtudes y deficiencias de dicho tratado, así como la jurisdicción internacional desde la perspectiva del Estado mexicano con atención a la preservación de los valores y principios de nuestra nación, que finalmente ratificó el Estatuto de Roma en 2005.