VOLKMANN, UWE / GUTIÉRREZ GUTIÉRREZ, IGNACIO
CAPÍTULO I. LA TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN
CAPÍTULO II. EL CONCEPTO DE CONSTITUCIÓN
1. Diferenciación por el tipo de eficacia
2. Diferenciación por la singularidad respecto de las demás normas jurídicas
3. Diferenciación según el criterio legitimador del poder político
4. Diferenciación según el efecto esencial de la regulación
5. Diferenciación por su relación con la moral y la ética
6. Diferenciación según la relación con la realidad sociopolítica
7. Diferenciación por el contexto de aplicación
8. Recapitulación
CAPÍTULO III. LA PRETENSIÓN DE LA CONSTITUCIÓN
1. Ordenación política de la justicia
2. Fundamento de la comunidad política
3. Estrato normativo básico de la convivencia
4. Ordenación estable del ámbito político
5. Mecanismo para procesar el cambio social
6. ¿Relativización mediante la europeización?
7. Recapitulación
CAPÍTULO IV. LAS NORMAS DE LA CONSTITUCIÓN
1. Elementos normativos internos y externos
2. Normas fundamentales y subordinadas
3. Normas rígidas y móviles
4. Sobre la europeización del entramado normativo
5. Recapitulación
CAPÍTULO V. LA APLICACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN
1. El proceso de la aplicación
2. Los elementos de la aplicación
3. Influencias de la europeización y la internacionalización
4. Recapitulación
CAPÍTULO VI. LOS CONSTRUCTORES DE LA CONSTITUCIÓN
1. Tribunal Constitucional
2. Otros participantes
3. Actores europeos
4. Recapitulación
CAPÍTULO VII. LA SUSTANCIA DE LA CONSTITUCIÓN
1. Derechos fundamentales
2. Democracia
3. Estado social de Derecho
4. Orden de competencias y funciones
5. Apertura al exterior
6. Recapitulación
CAPÍTULO VIII. LA NORMATIVIDAD DE LA CONSTITUCIÓN
1. Generación de normatividad
2. Desarrollo de la normatividad
3. Efectos recíprocos con el Derecho europeo
4. Recapitulación
CAPÍTULO IX. ¿EL FINAL DE LA CONSTITUCIÓN?
1. Terminación por discontinuidad
2. Terminación por liquidación
3. ¿Terminación por sustitución conforme al art. 146 de la Ley Fundamental?
EPÍLOGO. SOBRE UNA TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA, por Ignacio Gutiérrez Gutiérrez
1. Epílogo a una traducción
2. Algunos presupuestos diferenciales
3. Bases para una teoría concreta
4. Nota final
La presente obra de Uwe Volkmann ofrece los fundamentos teóricos del Derecho constitucional efectivamente vigente en Alemania, indisociables de la concreta operatividad normativa en la que se manifiestan; como si fuera tal Derecho constitucional vigente, en el desarrollo de su normatividad, quien segregara dicho propio sustrato teórico. Es esa concreta teoría constitucional la que en realidad soporta, orienta y explica tanto las respuestas del Derecho constitucional ante los problemas concretos como sus desarrollos generales; la que acompaña, como una gramática también implícita, el discurso concreto de los diversos actores que intervienen en los procesos constitucionales. Volkmann, por lo demás, recoge también las impugnaciones centrales y las propuestas alternativas, que, al margen de su plausibilidad teórica, apenas afectan en realidad a la inercia del Derecho vigente, socialmente arraigado, envuelto en rutinas aplicativas y arropado por convicciones implícitas. Nada de ello debe entenderse, por cierto, como una apología de lo dado, sino como mera constatación de su objetiva consistencia.
El epílogo de Ignacio Gutiérrez subraya la validez del proyecto de Volkmann, al mismo tiempo que destaca la imposibilidad de trasladar mecánicamente sus resultados a España. En esa medida, deja en primer plano el reto de construir una teoría propia que, siguiendo precisamente la orientación que propone Volkmann, descubra y describa el verdadero significado del Derecho constitucional hoy vigente en España; que no puede ser el mismo que el alemán, porque las instituciones y las culturas jurídicas, aunque compartan muchas ideas elementales y algunos principios básicos, son distintas, como lo son las sociedades y los Estados, su historia y sus concretas perspectivas de futuro. Finalmente, esboza también algunos de esos presupuestos diferenciales, así como el modo en que condicionan la tarea pendiente de elaborar una teoría específica de la vigente Constitución española.
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