MUÑOZ LÓPEZ, ALDO SAÚL
PROLOGO
ACLARACIÓN GENERAL
Invitación
Justificación
Objetivo general
Marco jurídico
Marco conceptual
UNIDAD I
LA MAGISTRATURA AGRARIA EN MÉXICO: ANTECEDENTES Y CONCEPTO
1. Antecedentes y concepto del magistrado agrario
1.1 México a inicios del siglo XX
1.2 México a finales del siglo XX e inicios del siglo XXI
1.3 Contexto en el que se establecieron los Tribunales Agrarios en México
1.4 A manera de resumen
1.5 Concepto de magistrado agrario
1.6 Nuestra propuesta
UNIDAD II
BREVE REFERENCIA A LOS MAGISTRADOS AGRARIOS
2. Presentación
2.1 Magistrados fundadores
UNIDAD III
PROCESO DE DESIGNACIÓN DE MAGISTRADOS
3. Comentario inicial
3.1 Requisitos legales
3.2 Poderes federales que participan en el proceso de designación
3.3 La propuesta del presidente de la república
3.4 La comparecencia ante la Cámara de Senadores o la respectiva Comisión de la Comisión Permanente
3.5 Legalidad y legitimidad en la designación de magistrados agrarios
3.6 Crítica a lo que hasta ahora se le denomina la carrera judicial en los Tribunales Agrarios
3.7 Nuestra propuesta
UNIDAD IV
ADSCRIPCIÓN DE MAGISTRADOS
4. Comentario inicial
4.1 La adscripción
4.2 El cambio de adscripción
4.3 El cambio de adscripción y los derechos fundamentales de magistrados agrarios
4.4 El retiro y los emolumentos
4.5 Los casos de los magistrados Rodolfo Veloz Bañuelos y Marco Vinicio Martínez Guerrero
4.6 Duración en el encargo y remoción
UNIDAD V
PROCESO DE RATIFICACIÓN DE MAGISTRADOS AGRARIOS
5. Comentario inicial
5.1 Concepto de ratificación
5.2 La ratificación como derecho sustantivo o expectativa que tiene el magistrado agrario
5.3 La propuesta del Poder Ejecutivo Federal
5.4 El juicio de amparo contra la no ratificación
5.5 Breve reflexión y sugerencias
UNIDAD VI
FUNCIÓN JURISDICCIONA DEL MAGISTRADO AGRARIO
6. Comentario inicial
6.1 Perspectiva racionalista
6.2 Cuestiones procesales
6.3 El programa de justicia itinerante
UNIDAD VII
FUNCIÓN ADMINISTRATIVA DEL MAGISTRADO AGRARIO
7. Comentario inicial
7.1 Responsabilidades de los magistrados agrarios
7.2 Auditorías a los Tribunales Unitarios Agrarios
7.3 Las quejas contra magistrados agrarios
UNIDAD VIII
EL MAGISTRADO AGRARIO Y LA ÉTICA JUDICIAL
8. Comentario inicial
8.1 Ideas básicas de ética y moral
8.2 La moral con la que se debe juzgar
8.3 Las tres vertientes de la corrupción
8.4 El magistrado agrario y la corrupción
8.5 El magistrado y su vida privada
UNIDAD EX
TIPOLOGÍA DE MAGISTRADOS
9. Pertinente precisión
9.1 El que no preside las audiencias
9.2 El que le pide a los actuarios copia de identificación de las personas que emplaza y/o notifica
9.3 El que le mocha los viáticos a los actuarios
9.4 El burócrata
9.5 El fashion
9.6 El esquizofrénico
9.7 El acosador sexual
9.8 El acosador laboral
9.9 El que tiene carrera judicial
9.10 El que viene de la política
9.11 El que piensa que el Semanario Judicial de la Federación es una figura decorativa
9.12 El firmón
9.13 El que no quiere firmar sentencias
9.14 El que no estudia
9.15 El que delega todo en la secretaría de acuerdos
9.16 El instructor militar
9.17 El patógeno
9.18 El que tiene problemas de ¡salud!
9.19 El ilegítimo
9.20 El servil o abyecto
UNIDAD X
EL MAGISTRADO AGRARIO ACTUAL Y DEL FUTURO
10. Refiexión inicial
10.1 Una persona culta
10.2 Una persona preparada en el mundo del derecho
10.3 Una persona con excelentes virtudes morales
10.4 Respetuoso de los derechos humanos
10.5 Con independencia y autonomía
10.6 Las aptitudes que deben distinguir al magistrado agrario
10.7 Lo que no debe ser el magistrado agrario
UNIDAD XI
TEMAS DE INTERÉS GENERAL
11. Comentario inicial
11.1 Las presidencias del TSA
11.2 Los cambios del edificio sede del TSA
11.3 Las reuniones de magistrados agrarios
11.4 Los recortes al presupuesto de los Tribunales Agrarios
11.5 Restricciones de toda índole a los TUAs y el trabajo jurisdiccional del TSA
11.6 Las visitas e inspección a los Tribunales Unitarios Agrarios
11.7 Capacitación y actualización judicial en los Tribunales Agrarios
11.8 El magistrado en el contexto político y social
11.9 Presión política contra el magistrado agrario
11.10 La relación del magistrado con sus pares y con sus colaboradores
11.11 La relación del magistrado con los justiciables y abogados
11.12 Igualdad de género en los Tribunales Agrarios
11.13 El magistrado agrario y la diversidad sexual
11.14 La Asociación Nacional de Magistrados Agrarios, A.C.
11.15 Propuestas específicas
FUENTES DE INVESTIGACIÓN Y DE CONSULTA
Bibliográficas
Hemerográfica
Internet
El propósito central que persigue este trabajo académico, es describir, con perspectiva analítica y autocrítica, lo que ha sucedido con la magistratura agraria en México desde la llegada de los Tribunales Agrarios a inicios de 1992 a la fecha de su edición.
Se dirige a la comunidad jurídica en general y, particularmente, al foro interesado en el derecho agrario mexicano.
Inicia con los antecedentes de la magistratura agraria y el concepto de magistrado. Allí se afirma que el magistrado agrario no es "su señoría".
Continúa con la referencia a los magistrados fundadores, los fallecidos, los jubilados y los pensionados, los no ratificados, los salientes y a quienes están en funciones.
Se describe analíticamente el proceso de designación de magistrados, así como el de ratificación; enseguida se comenta la adscripción y cambio de adscripción de los magistrados, esto desde la perspectiva que ofrecen los derechos humanos.
Se pone énfasis a la función jurisdiccional del magistrado. Se repasa su función administrativa. Igualmente se abordan tópicos relativos a la ética judicial, destacando la moral con la que se debe juzgar, así como los principios y virtudes que deben identificar al juzgador.
Propone una tipología de magistrados de manera enunciativa. Hace referencia al magistrado agrario actual y del futuro.
La última unidad se ocupa de temas de interés general, entre los que destacan las reuniones de magistrados agrarios, las visitas de inspección a los unitarios, la capacitación y actualización judicial, la igualdad de género, la diversidad sexual, la necesidad de crear la Asociación Nacional de Magistrados Agrarios, A.C., entre otros.
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