ASAMBLEA PENITENCIARIA Y RED DE FAMILIA DE PRESOS

Prólogo
I. Origen
II. Contexto institucional
III. La palabra de los encerrados
IV. La palabra de la familia -del preso-: nuevo actor social con viejas demandas
V. Metodología
VI. (Sin) razones para encerrar
VII. Estrategia: cuanto mejor, mejor
VIII. Encerrar para la libertad: el apoyo social
IX Las asambleas populares del argentinazo: similitudes y diferencias
X. Hacia una política inclusiva de seguridad -sin adjetivos-
XI. Anteproyecto de Estructura Orgánica Penitenciaria
XII. Un motín ¿espontáneo?
XIII. La palabra amplificada: la radio de los presos
XIV. Hacia el encuentro cara a cara: cartas de arrepentimiento
XV. El tejido de la Red
XV.a. Razones
XV.b. Estructura de las reuniones
XV.c. Del desorden a la formalización
XV.d. Formalización de la Red
XV.e. Reconocimiento jurídico a la Red de Familiares de Presos
XV.f. El actor social ''familiares de presos" se presenta en sociedad
XV.g. La peregrinación
XV.h. Jornada de oración
XVI. Estado asambleario
XVII. Entrenamiento para la Asamblea
XVII.a. Conciencia de grupo: las miradas "desde el interior" del sistema penitenciario
XVII.b. La importancia del diálogo
XVII.c. Aprendiendo -todos- a dialogar
XVII.d. Reglas para dialogar
XVII.e. Socializando la técnica
XVIII. Desafiando el último obstáculo: teleconferencia con presos y presas (igualdad de género)
XIX. Programación
XX. Conferencia de Alberto Binder: virtudes de la Asamblea y diez ideas para la cuestión carcelaria
XX.a. Virtudes de la Asamblea
XX.a.1. La Asamblea hace visible el fenómeno carcelario
XX.a.2. La heterogeneidad de la Asamblea facilita un nuevo lenguaje y prácticas humanizadoras
XX.b. Diez ideas para la cuestión carcelaria
XX.b.1. El preso como sujeto
XX.b.2. El preso como parte de un colectivo
XX.b.3. La cárcel como lugar de certeza
XX.b.4. Régimen progresivo del encierro
XX.b.5. Reducción de la violencia carcelaria
XX.b.6. El encierro excede al encerrado
XX.b.7. La cárcel interpela a la comunidad
XX.b.8. La política de contención a la hora de la salida
XX.b.9. Política de controles
XX.b.10. No desafiar a la fisica: evitar la superpoblación carcelaria
XXI. Transcripción del taller de diálogo mediante teleconferencia
XXII. Conclusiones de la Asamblea
XXIII. El carácter vinculante de las conclusiones y la permanencia de la Asamblea
XXIV. Sensibilización social: el rol de los medios masivos de comunicación
XXIV.a. Una utopía desde el poder: sociedad sin cárceles
XXV. El visto bueno de Naciones Unidas: de la sanción internacional a la aprobación y recomendación
XXVI. Del control social reactivo (Leviatán) al control social activo (democracia)
XXVII. Apéndice documental
XXVII.a. Anteproyecto de ley orgánica penitenciaria
XXVII.b. Resolución 1 775/99. Subsecretaría de Justicia y Seguridad
XXVII.c. Resolución N° l878. Ministerio de Justicia y Seguridad
XXVII.d. Resolución N° 2ll5. Subsecretaría de Justicia y Seguridad
XXVII.e. Resolución N° 2l90. Ministerio de Justicia y Seguridad
XXVII.f. Ciudades para un futuro más sostenible
XXVIII. Artículos de prensa
Un motín armado para que nadie moleste en un ajuste de cuentas
Sueño con una sociedad sin cárcel
Foucault, el infierno y la prisión
Funcionarios Poetas
Un funcionario que no acepta críticas
Algo más que una polémica
La anticultura como emblema
Subsecretario poeta con múltiples mensajeros
Los presos harán un programa radial
Presos buscan anunciantes para programa radial
Hallan 400 archivos sobre presos políticos mendocinos
En la Penitenciaría había legajos con los datos de desaparecidos
Sorpresa
Rasguña las piedras
En la mira
Carpetas de reconocidos mendocinos
Historias de odio y muerte en la cárcel
Detrás de las paredes
Escenas detrás de los muros
Cuatro protagonistas de los legajos penales
Descartan rebajas masivas de penas
Asamblea penitenciaria
Jornada de oración en la cárcel por pan, trabajo y justicia
La Pastoral Penitenciaria apuesta al Jubileo
Los presos pedirán perdón a sus víctimas
Una idea original
El arrepentido que escribe
Dos misivas, dos arrepentidos
Damnificados: algunos responderían, otros no
La figura del momento
Inédito debate sobre el tema carcelario
El especialista que se llevó todos los elogios
Y los presos fueron oídos
Críticas aljuez de Ejecución
La satisfacción del funcionario
Terminó la primera asamblea carcelaria del mundo

Alejandro Poquet y Vicente Espeche nos entregan su libro Asamblea Penitenciaria y Red de Familiares de Presos. Ensayos para la construcción de una política inclusiva de seguridad.

El libro explica y resume la valiosa experiencia de dos instituciones que creó en el sistema penitenciario el gobierno de la Provincia de Mendoza en 1999, siendo los autores en ese entonces Subsecretario de Justicia y Coordinador de Gestión Penitenciaria respectivamente. La Red de Familiares de Presos fue creada por Resolución de la Subsecretaria de Justicia y Seguridad del 4 de noviembre de 1999; por su parte la Asamblea Penitenciaria tuvo lugar los días 25 y 26 del mismo mes y año, y el gobierno de la Provincia finalizó su mandato pocos días después, el 1O de diciembre de 1999. De manera que se trata de dos experiencias muy intensas, inéditas y valiosas, pero también fugaces. En palabras de los autores: Han pasado más de trece años desde las dos experiencias relatadas, y un silencio sepulcral cayó sobre ellas en todo este largo período de tiempo. No sólo no se volvió a intentar otro ensayo asambleario ni la práctica de mantener unidos a los familiares de los presos, sino que lo sorprendente es que ninguna de las dos experiencias recibieron una sola crítica y, a pesar de ello, no fueron siquiera mencionadas por los distintos gobiernos, la clase política ni organizaciones de la sociedad civil (. . .) en ningún momento las, conclusiones de la Asamblea Penitenciara fueron tenidas en cuenta por ninguna de las autoridades que se hicieron cargo de esta área, pasando totalmente al olvido no sólo sus aportes sino la Asamblea misma. La provincia que vio nacer el primer evento asambleario fue, paradójica y tristemente, la primera en olvidarla por completo.

Poquet y Espeche explican, con lujo de detalles, la metodología que utilizaron en la creación de ambas entidades, los obstáculos que tuvieron que sortear para hacerlo, y describen la estructura sociopolítica del sistema penitenciario de ese entonces, que, a quince años del fin del gobierno militar continuaba -como en gran medida continúa en los países de América Latina- con gran lastre de militarización y falta de profesionalidad, opacidad respecto de lo que ocurre en su interior, hacinamiento y grave violencia con numerosas muertes.

Además del aporte que con su libro hacen hoy al penitenciarismo, los autores contribuyeron también en su momento a la memoria histórica y a la realización de la justicia, al encontrar y entregar al Poder Judicial cientos de legajos de personas presas en Mendoza a disposición del PEN durante los años del régimen militar, entre ellos el de un desaparecido, hallazgos que verifican, una vez más, la utilización que hizo del sistema de justicia penal el gobierno militar para llevar a cabo su política de exterminio y de delitos de lesa humanidad.