WALLER, IRVIN
Nota del autor a la edición español
Agradecimientos
Presentación
Prefacio
Figuras y tablas
1. Seguridad pública inteligente: prioridad para las víctimas y los contribuyentes
Introducción
La paradoja del crimen en Estados Unidos
El alto precio de ser víctima
La relación problemática entre encarcelamiento y delito
El precio de "controlar" la delincuencia al viejo estilo
La prevención: una solución confiable
Por qué los jóvenes se convierten en delincuentes
Las evidencias detrás de la prevención
El reto de la implementación
Conclusiones
PRIMERA PARTE ACCIONES PARA UN CONTROL INTELIGENTE DEL DELITO
2. La actuación policial: de la sobrerreacción a la prevención
Introducción
Estrategias policiales efectivas para detener el delito
Las limitaciones del trabajo policial
Una policía reactiva no es preventiva
Utilizar la evidencia para evitar lo que no funciona
Focalizar el trabajo policial en aquello que la evidencia demuestra detiene el delito
Otros problemas relevantes que requieren
La actuación policial enfocada en delitos menores
Conclusiones
3. Justicia: tribunales que contribuyen a detener el delito
Introducción
Los tribunales inteligentes detienen la victimización repetida
Una mirada inteligente a los sistemas judiciales
Resolviendo problemas delictivos fuera de los tribunales
Ámbitos de oportunidad para contar con tribunales más inteligentes
Conclusiones
4. Corregir el sistema penitenciario: detener el encarcelamiento masivo y la delincuencia
Introducción
Más no es mejor: la costosa adicción de Estados Unidos por las prisiones no ha sido una estrategia inteligente y le está fallando a sus comunidades marginadas
La efectividad del hiperencarcelamiento: una mirada a los hechos
Una mirada inteligente a la reincidencia
Cómo las prisiones pueden realmente readaptar
Conclusiones
SEGUNDA PARTE ACCIONES INTELIGENTES DE PREVENCIÓN PRE-DELICTIVA
5. Acciones para prevenir que los jóvenes se vuelvan delincuentes reincidentes
Introducción
Prevención pre-delictiva: una solución comprobada
Por qué es inteligente invertir en el desarrollo de la niñez en la primera infancia
Invertir en ayuda a pre-adolescentes para triunfar en la escuela y en la vida
Invertir en ayuda a adolescentes en problemas
Invertir en ayuda a los adolescentes para triunfar en la escuela, la universidad y la vida
Animar a nuestros funcionarios a tomar medidas en la prevención pre-delictiva
Conclusiones
6. Prevención inteligente de la violencia por armas de fuego: un enfoque comunitario y de control
Prevenir la violencia causada por armas de fuego mediante la combinación de prevención del delito, resolución de conflictos y actuación policial focalizada
Encontrando nuevos modelos que funcionen para detener la violencia ocasionada por armas de fuego y pandillas
¿Es posible detener la violencia por armas de fuego por medio de la legislación?
Conclusiones
7. Prevención de la violencia contra la mujer
Introducción
Poner el reflector en el asunto de la violencia sexual y de pareja
La necesidad de cambiar el enfoque hacia prevenir la violencia contra las mujeres
Corregir el sistema de control reactivo del delito para poner en primer lugar las necesidades de las víctimas
Es hora de desarrollar un plan nacional para reducir la violencia contra las mujeres
Conclusiones
8. Prevenir la violencia en las vialidades y la relacionada con el alcohol
Introducción
Hacer de la prevención de delitos en vialidades una prioridad nacional
Actuar para prevenir delitos viales antes de que la gente resulte lesionada
Determinar los factores de riesgo antes de que los conductores potenciamente peligrosos tengan oportunidad de delinquir
Cómo los tribunales pueden prevenir que los conductores en estado de ebriedad reincidan
Quizás es hora de dedicar una mirada más inteligente al problema del alcohol
Conclusiones 258
9. Prevención del delito contra la propiedad en las comunidades, por las comunidades
Introducción
Cómo el desarrollo social conduce a menos delitos contra la propiedad
Disminuir los delitos contra la propiedad mediante la reducción de la oportunidad
Aumentar la colaboración comunitaria para prevenir los delitos contra la propiedad
Combinar las estrategias para resolver el problema de los delitos contra la propiedad
Conclusiones
TERCERA PARTE UNA AGENDA DE SEGURIDAD EN LA QUE VÍCTIMAS Y CONTRIBUYENTES SEAN PRIORIDAD
10. Reinvertir en seguridad pública inteligente para evitar víctimas y reducir los impuestos
Introducción
El desafio
Soluciones comprobadas
El cambio de paradigma
Un control del delito más inteligente se justifica fiscalmente
Conclusiones
Bibliografia básica
Proyectos estrategicos consultoria, sociedad civil
Cada año las vidas de millones de personas en el mundo se ven afectadas por la violencia y el delito. Los costos financieros para las víctimas, las comunidades y las economías nacionales son enormes. Aun cuando las inversiones públicas en policías, fiscales, jueces y prisiones se incrementan constantemente, las respuestas fundadas en los paradigmas de control general, reactivo y represivo de las conductas antisociales han demostrado pocos resultados. Al crecimiento en los presupuestos se han sumado acciones que privilegian el uso de la fuerza y el combate frontal a la delincuencia más que la solución a las múltiples causas que la generan, lo cual en muchos casos ha significado restricción de los derechos humanos, mayor violencia, erosión de la legitimidad de los gobiernos y crisis en el sistema de seguridad y justicia penal en aquellos países que han inspirado su política criminal en este modelo.
En Control inteligente del delito el autor analiza con rigor científico las debilidades de las políticas públicas tradicionales, principalmente a partir de la revisión del modelo estadounidense. Además de lo oneroso para los contribuyentes, el costo en vidas humanas truncadas por la violencia, el crimen y el encarcelamiento masivo, expresan lo pernicioso del sistema. Por otro lado y paradójicamente, Estados Unidos ha generado vasto conocimiento que permitiría optar por medidas e intervenciones innovadoras y eficaces que se describen en el libro, así como las que se han originado en otras latitudes.
Pero, ¿qué hacer para resolver el problema? Irvin Waller responde con el concepto que da título a esta edición: control inteligente del delito. Tras más de treinta años dedicado a la investigación científica sobre las causas y políticas que se han desarrollado para abordar el fenómeno, concluye que la prevención integral es el instrumento más confiable de reducción de la violencia y el delito, lo cual requiere voluntad política y liderazgo en los gobernantes para hacer a un lado esquemas obsoletos y que no funcionan, y promover transformaciones sustentadas en evidencia empírica que sean más efectivas y menos costosas para las víctimas y los contribuyentes.
Control inteligente del delito es una guía de recomendaciones y prácticas concretas. Inacipe ha traducido esta obra por la trascendencia que tiene para América Latina, región que vive momentos decisivos en la reestructuración de sus políticas de seguridad y justicia penal, con enfoque de prevención integral de la violencia y el delito.
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