DE SILVA GUTIÉRREZ, GUSTAVO
Prólogo. Hacia una doctrina de los derechos básicos en una sociedad democrática
Sergio García Ramírez
Prefacio
Ulises Schmill Ordónez
INTRODUCCIÓN
NOTA ACLARATORIA
Capítulo I
SOBRE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES
1. Los derechos en las constituciones de México
1.1 Constitución de Apatzingán de 1814
1.2 Reglamento Político Provisional del Imperio Mexicano y Acta Constitutiva de la Federación Mexicana de 1824
1.3 Constitución de 1824
1.4 Constitución de 1836
1.5 Bases de Organización Política de la República Mexicana de 1843 y Acta Constitutiva y de Reformas de 1847
1.6 Constitución de 1857
1.7 Estatuto Provisional del Imperio Mexicano
1.8 Constitución de 1917
2. Derechos constitucionales
2.1 Derechos otorgados o reconocidos
2.1.1 Derechos reconocidos conforme a las teorías iusnaturalistas
2.1.2 Derechos otorgados conforme a las teorías positivistas
2.2 Derechos del gobernado u obligaciones y límites a los poderes constituidos
Capítulo II
DERECHOS FUNDAMENTALES
1. Derechos fundamentales
2. Breves antecedentes de los derechos fundamentales
3. Naturaleza jurídica de los derechos fundamentales
3.1 Contenido normativo de los derechos fundamentales
3.1.1 Contenido de los derechos fundamentales como derechos públicos subjetivos o límites al ejercicio de los poderes constituidos
3.1.2 Contenido de los derechos fundamentales como derechos políticos
3.1.3 Contenido de los derechos fundamentales como derechos sociales
3.1.4 Contenido de los derechos fundamentales como derechos públicos subjetivos con incidencia entre particulares
3.1.5 Contenido de los derechos fundamentales como derechos de prestación u obligaciones programáticas de sustento a cargo de las instituciones públicas
3.1.6 Contenido de los derechos fundamentales como derechos implícitos o subyacentes en normas constitucionales
3.1.7 Contenido de los derechos fundamentales como derechos humanos
3.2 Sujetos en la relación de derechos fundamentales
3.2.1 Sujetos en la relación de derechos fundamentales como derechos públicos subjetivos o límites al ejercicio de los poderes constituidos
3.2.2 Sujetos en la relación de derechos fundamentales como derechos políticos
3.2.3 Sujetos en la relación de derechos fundamentales como derechos sociales
3.2.4 Sujetos en la relación de derechos fundamentales como derechos públicos subjetivos con incidencia entre particulares
3.2.5 Sujetos en la relación de derechos fundamentales como derechos de prestación u obligaciones programáticas de sustento a cargo de las instituciones públicas
3.2.6 Sujetos en la relación de derechos fundamentales como derechos implícitos o subyacentes en normas constitucionales
3.2.7 Sujetos en la relación de derechos fundamentales como derechos humanos
3.3 Finalidad de los derechos fundamentales
3.3.1 Finalidad de los derechos fundamentales como derechos públicos subjetivos o límites al ejercicio de los poderes constituidos
3.3.2 Finalidad de los derechos fundamentales como derechos políticos
3.3.3 Finalidad de los derechos fundamentales como derechos sociales
3.3.4 Finalidad de los derechos fundamentales como derechos públicos subjetivos con incidencia entre particulares
3.3.5 Finalidad de los derechos fundamentales como derechos de prestación u obligaciones programáticas de sustento a cargo de las instituciones públicas
3.3.6 Finalidad de los derechos fundamentales como derechos implícitos o subyacentes en normas constitucionales
3.3.7 Finalidad de los derechos fundamentales como derechos humanos
4. Corriente jurídica originaria de los derechos fundamentales (reconocidos u otorgados)
5. Estabilidad de los derechos fundamentales
5.1 Progresividad de los derechos fundamentales
6. Ámbito jurídico de desarrollo de los derechos fundamentales
7. Orden jurídico al que pertenecen los derechos fundamentales
7.1 Bloque de constitucionalidad o parámetro de control de regularidad constitucional
7.2 Vinculación de normas secundarias por los derechos fundamentales
7.2.1 Límites de los derechos fundamentales
7.3 Principios constitucionales y criterios interpretativos de los derechos fundamentales
7.3.1 Principio de progresividad
7.3.2 Principio pro persona
7.3.3 Interpretación conforme
7.3.4 Principios propias de su naturaleza constitucional
8. Controles jurídicos para la protección de los derechos fundamentales
8.1 Controles jurídicos en protección de los derechos fundamentales como derechos públicos subjetivos o límites al ejercicio de los poderes constituidos
8.1.1 Obligación constitucional de todas las autoridades del país respecto de los derechos fundamentales
8.2 Controles jurídicos en protección de los derechos fundamentales como derechos políticos
8.3 Controles jurídicos en protección de los derechos fundamentales como derechos sociales
8.4 Controles jurídicos en protección de los derechos fundamentales como derechos públicos subjetivos con incidencia entre particulares 8.5 Controles jurídicos en protección de los derechos fundamentales como derechos de prestación u obligaciones programáticas de sustento a cargo de las instituciones públicas
8.6 Controles jurídicos en protección de los derechos fundamentales como derechos implícitos o subyacentes en normas constitucionales
8.7 Controles jurídicos en protección de los derechos fundamentales como derechos humanos
9. Clasificación TRADICIONAL de derechos fundamentales
9.1 Derechos fundamentales de igualdad
9.2 Derechos fundamentales de libertad
9.3 Derechos fundamentales de propiedad
9.4 Derechos fundamentales de seguridad jurídica
9.5 Tipología constitucional de derechos fundamentales
10. Características de los derechos fundamentales
11. Concepto de derechos fundamentales
11.1 Concepto de derechos fundamentales como derechos públicos subjetivos o límites al ejercicio de los poderes constituidos
11.2 Concepto de derechos fundamentales como derechos políticos
11.3 Concepto de los derechos fundamentales como derechos sociales
11.4 Concepto de los derechos fundamentales como derechos públicos subjetivos con incidencia entre particulares
11.5 Concepto de los derechos fundamentales como derechos de prestación u obligaciones programáticas de sustento a cargo de las instituciones públicas
11.6 Concepto de derechos fundamentales como derechos implícitos o subyacentes en normas constitucionales
11.7 Concepto de derechos fundamentales como derechos humanos
Capítulo III
DERECHOS HUMANOS
1. Derechos humanos
2. Breves antecedentes de los derechos humanos
3. Naturaleza jurídica de los derechos humanos
3.1 Contenido normativo de los derechos humanos
3.1.1 La dignidad humana
3.1.2 Conceptos disponibles y no disponibles para el operador jurídico
3.2 Sujetos en la relación de derechos humanos
3.2.1 Derechos humanos de impacto colectivo
3.3 Finalidad de los derechos humanos
4. Corriente jurídica originaria de los derechos humanos (reconocidos u otorgados)
5. Estabilidad de los derechos humanos
5.1 Progresividad de los derechos humanos
6. Ámbito jurídico de desarrollo de los derechos humanos
7. Orden jurídico al que pertenecen los derechos humanos
7.1 Parámetro de control de regularidad constitucional
7.2 Vinculación de normas diversas por los derechos humanos
7.2.1 Irradiación de normas diversas por los derechos humanos
7.2.2 Límites a los derechos humanos
7.3 Principios constitucionales y criterios interpretativos de los derechos humanos
7.3.1 Principio de universalidad
7.3.2 Principio de interdependencia
7.3.3 Principio de indivisibilidad
7.3.4 Principio de progresividad
7.3.5 Principio Pro persona
7.3.6 Interpretación conforme
8. Controles jurídicos para la protección de los derechos humanos
8.1 Obligación constitucional de todas las autoridades del país respecto de los derechos humanos
9. Clasificación de los derechos humanos
10. Características de los derechos humanos
11. Concepto de derechos humanos
Capítulo IV
GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
1. Garantías constitucionales
2. Anteriores garantías individuales
2.1 Garantías individuales y otros tipos de derechos constitucionales
3. Garantías constitucionales para la protección de los derechos
3.1 Naturaleza jurídica de las garantías constitucionales
3.1.1 Contenido de las garantías constitucionales
3.1.2 Sujetos de las garantías constitucionales
3.1.3 Finalidad de las garantías constitucionales
3.2 Ámbito jurídico de desarrollo de las garantías constitucionales
3.3 Orden jurídico de las garantías constitucionales
3.4 Vinculación normativa de las garantías constitucionales
3.5 Clasificación de las garantías constitucionales
3.5.1 Garantías jurisdiccionales de cumplimiento
3.5.2 Garantías de los derechos
3.5.3 Garantías como reflejo subalterno de la obligación
3.5.4 Garantías normativas del sistema constitucional
3.5.5 Garantías normativas de seguridad jurídica adjetiva
3.5.6 Garantías de contención y de reparación
3.6 Concepto de garantías constitucionales
Capítulo V
ESTADO DE EXCEPCIÓN. RESTRICCIÓN Y SUSPENSIÓN DE DERECHOS Y GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
1. Derechos y garantías susceptibles de restricción o suspensión
2. Breves antecedentes de la institución del estado de excepción
3. Justificación de las medidas previstas en el artículo 29 constitucional
4. Causas generadoras de la restricción o suspensión de derechos y garantías constitucionales
5. Efectos del procedimiento del artículo 29 constitucional
6. Autoridades que intervienen en el procedimiento de restricción o suspensión de derechos y garantías constitucionales y en el otorgamiento de facultades extraordinarias
7. Naturaleza jurídica del decreto de estado de excepción
7.1 Contenido del decreto
7.1.1 Ámbito personal
7.1.2 Ámbito temporal
7.1.3 Ámbito espacial
7.1.4 Ámbito material
7.1.4.1 Tratados internacionales
7.2 Fundamentación y motivación
7.2.1 Principios constitucionales
7.2.1.1 Legalidad
7.2.1.2 Racionalidad
7.2.1.3 Proclamación
7.2.1.4 Publicidad
7.2.1.5 No discriminación
7.2.1.6 Temporalidad
7.2.1.7 Proporcionalidad
7.2.1.8 Excepcionalidad
7.3 Facultades extraordinarias
7.4 Finalidad del estado de excepción
8. Desarrollo del procedimiento constitucional
9. Orden jurídico de las normas relativas al estado de excepción
9.1 Vinculación de normas diversas por las emitidas durante el estado de excepción
9.2 Límites al estado de excepción
10. Controles jurídicos en el estado de excepción
10.1 Controles de constitucionalidad
10.1.1 Juicio de amparo
10.1.2 Controversia constitucional
10.1.3 Acción de inconstitucionalidad
10.2 Controles de convencionalidad
10.3 Controles de legalidad
11. Concepto de estado de excepción
Capítulo VI
PRINCIPALES SIMILITUDES Y DIFERENCIAS ENTRE DERECHOS FUNDAMENTALES Y DERECHOS HUMANOS
1. Síntesis de teorías que fusionan los conceptos de derechos fundamentales y derechos humanos
1.1 Origen de la sinonimia
1.2 Hacia una nueva tipología de derechos
2. Antecedentes
3. Naturaleza jurídica
3.1 Contenido
3.2 Sujetos
3.3 Finalidad
4. Corrientes jurídicas que sustentan a los derechos fundamentales y a los derechos humanos. ¿Reconocidos u otorgados?
4.1 Derechos fundamentales o humanos, como derechos directos o como reflejo subalterno de obligaciones, cargas o límites
5. Distinción o no confusión, coincidencias e incidencias y test de identificación
5.1 Distinción o no confusión entre derechos fundamentales y humanos
5.2 Coincidencias entre derechos fundamentales y humanos
5.3 Incidencia de derechos humanos en derechos fundamentales
5.4 Elementos para un test de identificación de derechos fundamentales y de derechos humanos
6. Estabilidad, progresividad y otros criterios interpretativos
7. Orden jurídico, ámbito de desarrollo y vinculación e irradiación normativas
7.1 Orden jurídico
7.2 Ámbito de desarrollo
7.3 Vinculación e irradiación normativas
7.4 Límites
8. Controles jurídicos
9. Relativismo jurídico
10. Clasificación
11. Otras similitudes y diferencias entre derechos fundamentales y derechos humanos, atendiendo a sus características
12. ESTADO DE DERECHO Y DERECHOS FUNDAMENTALES Y HUMANOS
13. Conceptos
14. Derechos fundamentales, derechos humanos y garantías individuales
15. Derechos fundamentales, derechos humanos y garantías constitucionales
Apéndice
ANÁLISIS DE CASOS
1. Abriendo paso a la dictadura en nombre de los derechos humanos
1.1 Caso Bolivia
1.2 Caso Honduras
1.3 Caso Nicaragua
1.4 Caso El Salvador
1.5 Análisis de derechos políticos en tanto derechos humanos o incididos por los mismos (casos Bolivia, Honduras, Nicaragua y El Salvador)
2. Derechos humanos para personas no humanas
3. Personas morales en estado de indefensión
4. Honor sin dignidad
5. Acercando el riesgo de autoritarismo
Parte de la doctrina y de los precedentes judiciales consideran indistintos a los derechos fundamentales y a los derechos humanos, sin advertir que, si bien ambos tipos de normas jurídicas pueden llegar a coincidir, no deben confundirse.
Sus antecedentes son diversos y contrario a lo sostenido por la Suprema Corte, los derechos humanos únicamente son para los seres humanos, no para las personas morales, las que se encuentran amparadas por la Constitución al sí ser titulares de derechos fundamentales (que a su vez, también tienen las personas físicas), además de ser oponibles en general, tanto a las autoridades, como a los particulares. Estas y otras diferencias, así como diversas similitudes, se desarrollan en este libro.
Se explican con profundidad los derechos fundamentales, sus garantías y los derechos humanos, se presenta una clasificación detallada de estos y se exponen sus características normativas (sujetos, objetos, finalidades, ámbitos jurídicos y más) a efecto de identificarlos y comprender su alcance e importancia.
Los derechos fundamentales frenan el poder estatal y nos alejan del autoritarismo y la dictadura; los derechos humanos protegen la dignidad humana y con ello nos separan de la barbarie. Sin embargo, en la actualidad nos encontramos amenazados por el relativismo jurídico. Es necesario pues, profundizar e identificar correctamente las normas del sistema para alcanzar un mecanismo efectivo de protección de los derechos humanos y, en su propio ámbito, apuntalar los derechos fundamentales para consolidar un verdadero estado de derecho.
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