ENERGÍAS RENOVABLES, AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA EN ANDALUCÍA. RÉGIMEN JURÍDI

PRESENTACIÓN



CAPÍTULO I
EDIFICIOS
Enrique Domingo López

I. Marco normativo del ahorro y la eficiencia energética en la edificación de Andalucía
1. Normativa básica del Estado
2. Marco normativo autonómico
2.1. Competencias de la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de ahorro y eficiencia energética en la edificación
2.2. La Ley 2/2007, de 27 de marzo, de Fomento de las energías renovables y del ahorro y eficiencia energética de Andalucía


II. El reglamento de fomento de las energías renovables, el ahorro y la eficiencia energética de Andalucía
1. Cuestiones generales
2. Ámbito de aplicación: ¿Qué edificios quedan sometidos al Reglamento?
2.1. Edificios nuevos
2.2. Edificios existentes
3. Exigencias básicas de aprovechamiento de energías renovables, ahorro y eficiencia energética
4. Calificación de eficiencia energética de edificios en Andalucía
5. Planes de gestión de la energía de los edificios de Andalucía
5.1. Planes de gestión de la energía en edificios con potencia térmica superior a 70 kW e inferior a 600 kW
5.2. Planes de gestión de la energía en edificios con potencia térmica igual o superior a 600 kW
6. El Certificado Energético andaluz de edificios
6.1. Objeto y contenido del Certificado Energético andaluz de edificios
6.2. Eficacia y validez del Certificado Energético andaluz de edificios
6.3. Procedimiento de certificación energética de edificios



CAPÍTULO II
INDUSTRIAS E INSTALACIONES
Iñigo del Guayo Castiella

I. Introducción


II. Análisis del Título II del Decreto núm. 169/2011
1. Contenido del Título II, sobre industrias e instalaciones:
2. Definiciones
3. Instalaciones industriales incluidas en el ámbito de aplicación
3.1. Nuevas instalaciones
3.2. Instalaciones industriales, en general
3.3. Instalaciones de industrias mineras
3.4. Instalaciones de industrias alimentarias, agrarias, pecuarias, forestales y pesqueras
3.5. Instalaciones de industrias de armas y explosivos
3.6. Instalaciones de industrias farmacéuticas y demás productos médicos
3.7. Instalaciones de generación eléctrica
3.8. Instalaciones de refino de productos petrolíferos y las de producción, licuefacción, regasificación y envasado de combustibles gaseosos
3.9. Producción de biocarburantes
3.10. Las instalaciones de bombeo, tratamiento y depuración de aguas
3.11. Las instalaciones de alumbrado público y señalización semafórica
3.12. Ampliaciones
4. Instalaciones ya existentes antes de la entrada en vigor del Decreto núm. 169/2011
5. Sujetos responsables del cumplimiento de las obligaciones impuestas sobre industrias e instalaciones
6. Obligación de someter las instalaciones a una evaluación energética:
6.1. Evaluación energética del Proyecto de instalación
6.1.1. Evaluación mínima
6.1.2. Evaluación de instalaciones con consumo anual de energía primaria superior a 3.000 toneladas equivalentes de petróleo
6.1.3. Resultados de la evaluación. Mejoras y medidas correctoras
6.2. En particular, el Índice de eficiencia energética tecnológica y el nivel de referencia tecnológica de una instalación. Obligatoriedad del Índice de eficiencia energética mínimo
7. Obligación de cumplimiento de las exigencias básicas de aprovechamiento de energías renovables, ahorro y eficiencia energética
7.1. Obligación de generación de energía con fuentes renovables
7.2. Obligaciones de ahorro y eficiencia energética
8. Planes de Gestión de la Energía
8.1. Definición
8.2. Exigibilidad
8.3. Elaboración y contenido
8.4. El Plan de Gestión de la Energía para instalaciones con consumo anual de energía primaria inferior a 1.500 tep
8.5. El Plan de Gestión de la Energía para instalaciones con consumo anual de energía primaria igual o superior a 1.500 tep
8.6. El gestor energético y la gestión de los Planes
9. El Certificado Energético Andaluz
9.1. El Certificado Energético Andaluz del Proyecto
9.1.1. Definición y circunstancias acreditadas
9.1.2. Obligatoriedad del Certificado Energético Andaluz del Proyecto:
9.1.3. Procedimiento de Certificación energética del Proyecto
9.1.4. Contenido del Certificado Energético Andaluz del Proyecto
9.1.5. Resolución de discrepancias
9.2. Certificado Energético Andaluz de la instalación en funcionamiento
9.2.1. Definición y requisitos acreditados
9.2.2. Evaluación energética de la instalación en funcionamiento
9.2.3. Procedimiento de certificación
9.2.4. Contenido del Certificado Energético Andaluz de la instalación en funcionamiento:
9.2.5. Resolución de discrepancias
9.2.6. Validez del Certificado Energético Andaluz de la instalación en funcionamiento:
9.2.7. Mantenimiento de las condiciones energéticas de la instalación, y actualización del Certificado Energético Andaluz de la instalación en funcionamiento:
10. Fomento de la eficiencia energética
11. Documentos reconocidos



CAPÍTULO III
OBLIGACIÓN DE USO DE BIOCARBURANTES Y BIOGÁS
Lorenzo Mellado Ruiz

I. Introducción: de las estrategias de fomento de las energías renovables a las nuevas determinaciones imperativas de uso y utilización en el ámbito público


II. Caracterización de la energía derivada de los biocombustibles y de la biomasa: una nueva «energía verde» como alternativa a los carburantes fósiles
1. Aproximación conceptual
2. Tipos
3. Métodos de producción de los biocombustibles
4. La producción de energía eléctrica o térmica por biomasa
5. Ventajas e inconvenientes de la utilización de los biocarburantes como alternativa o complemento energético: costes económicos y ambientales, regulación de incentivos y reflexiones prospectivas sobre una "nueva cultura energética" basada en la "integración normativa"


III. Marco jurídico general y líneas básicas de regulación
1. Directrices internacionales
2. Régimen jurídico comunitario
2.1. Evolución normativa
2.2. Biocarburantes, sostenibilidad y establecimiento de "regímenes voluntarios"
3. Coordenadas internas del régimen jurídico de los biocombustibles
3.1. Breves notas sobre el (criticado) sistema español de distribución de competencias en materia de energías renovables, y en materia de biocarburantes
3.2. Grupo normativo estatal


IV. La decidida apuesta por los biocombustibles y el biogás en Andalucía: notas sobre la nueva regulación contenida en el Decreto 169/2011, de 31 de mayo
1. Previsiones sobre la utilización de biocarburantes

Es inaplazable, y la crisis económica e institucional actual así lo pone de manifiesto, la reconsideración de muchas de las estructuras y paradigmas vigentes en nuestra sociedad. Uno de ellos, y con relevante valor estratégico, es, sin duda, el modelo energético español. Este libro analiza la respuesta de la Comunidad andaluza a las exigencias derivadas de la implantación de una nueva cultura energética, basada en el ahorro, la eficiencia y la progresiva sustitución de energías fósiles por energías renovables. El Decreto 169/2011, de 31 de mayo, vehiculiza y desarrolla, además, las grandes declaraciones programáticas y legislativas precedentes, siendo por ello Andalucía una de las primeras Comunidades Autónomas en adoptar un marco normativo completo y exhaustivo sobre las nuevas medidas de racionalización energética y su proyección a sectores económicos nucleares como la edificación, la industria o el transporte. El libro tiene, por ello, una evidente vocación práctica y aplicativa. Sin renunciar al rigor científico, los autores, especialistas reconocidos en materia de intervención administrativa en los distintos sectores energéticos, analizan con detalle y de forma sistemática las distintas proyecciones sectoriales de los nuevos planteamientos de sostenibilidad energética en el ámbito andaluz, reflexiones perfectamente trasladables, no obstante, como futuras líneas directrices de actuación, a otros entes regionales. Se analiza y contextualiza también con detalle el régimen de los organismos colaboradores en este sector, así como su dimensión sancionadora.