EVOLUCIÓN DEL DERECHO, LA

Prólogo
Presentación

Capítulo I
EL VALOR DEL DERECHO: LA JUSTICIA
Camila Herrera Pardo

1. Presupuestos metafísicos y antropológicos
2. El derecho como realidad ordenada y normalidad del orden social
3. El derecho como realidad social atravesada por el valor de la justicia
4. La virtud y el valor del ajustamiento
5. Una adecuación humana
6. La mejor justicia posible, según el tipo humano
7. A manera de conclusión: repercusiones de estas ideas en la era presente (re- lectura de esta doctrina en el contexto de la reparación de la injusticia radical)
Referencias bibliográficas

Capítulo II
EL MOMENTO CONSTITUCIONAL Y EL ESTATUTO
DE LA OPOSICIÓN EN COLOMBIA
Andrés Felipe Agudelo González

1. Historia previa a la Asamblea en clave de oposición
2. Origen del Estatuto
3. Discusión en la Asamblea
4. Cambios institucionales
5. La promesa incumplida
Referencias bibliográficas

Capítulo III
EL CONSTITUCIONALISMO VIVIENTE: DIRECTIVAS
INTERPRETATIVAS, PRESUPUESTOS SEMÁNTICOS
Y DIFICULTADES
Luciano D. Laise

1. Primera directiva interpretativa: identificar las tendencias jurisprudenciales y doctrinarias
2. Segunda directiva interpretativa: reconocer a los actores constitucionales encargados de materializar las aspiraciones incorporadas en la Constitución
3. Tercera directiva interpretativa: reconocer la estructura y funcionamiento material del gobierno del Estado
A) Primer elemento de la estructura material del gobierno del Estado: la práctica de la justicia constitucional como cooperación y no como impedimento de la política arquitectónica
B) Segundo elemento de la estructura material del gobierno del Estado: el surgimiento del nuevo orden constitucional
a) El nuevo orden constitucional (I): un modelo de Estado corporativo
b) El nuevo orden constitucional (II): un Congreso polarizado en un gobierno dividido
c) El nuevo orden constitucional (III): la relación entre gobierno y medios de información
d) Balance sintético: reconocer la estructura material del gobierno para practicar una interpretación evolutiva
4. Cuarta directiva interpretativa: proyectar las consecuencias (políticas) de la decisión judicial sobre la estructura social
A) La naturaleza política de la interpretación jurídica
B) La necesidad de reconocer la inevitable dimensión política de la práctica constitucional
5. Quinta directiva interpretativa: asumir la invencibilidad del texto constitucional y la tradición frente a las aspiraciones, ideales o valores actuales
A) El test de la “integridad constitucional” como criterio para distinguir una interpretación evolutiva sustitutiva de una complementaria
B) Roe v. Wade: un ejemplo de ausencia de “integridad constitucional”
C) “Trabajadores de la Hacienda Brasil Verde vs. Brasil”: la integridad del Derecho “en acción”
6. Los presupuestos semánticos de una interpretación evolutiva de los derechos: una teoría del significado de naturaleza convencionalista
A) El planteamiento del problema: una teoría semántica de naturaleza convencionalista
B) El regreso al infinito de interpretaciones
C) El ocaso de la distinción entre discrecionalidad y arbitrariedad judicial
7. Esbozo de una superación de las dificultades del convencionalismo semántico aplicado a la interpretación evolutiva de los derechos
8. A modo de conclusión
Referencias bibliográficas

Capítulo IV
BLOQUE CONSTITUCIONAL: CUESTIONANDO UN DOGMA JURÍDICO
Fabio E. Pulido Ortiz

1. Normas, Constitución y bloque constitucional
A) Los sentidos de la Constitución
B) Disposiciones, normas constitucionales y bloque constitucional
2. Bloque constitucional: entre pertenencia y aplicabilidad
A) Validez y aplicabilidad de las normas
B) Bloque constitucional “stricto” y “lato sensu”
3. El lugar del bloque constitucional en las decisiones judiciales
4. Recapitulación y conclusiones
Referencias bibliográficas

Capítulo V
LA CLÁUSULA DE PREVALENCIA DEL ARTÍCULO
93 DE LA CONSTITUCIÓN. POSTURAS
EN LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE
Luis Alberto Gómez Ortiz

1. Dualismo, monismo y monismo moderado constitucional
A) Teoría dualista
B) Teoría monista
C) Teoría del monismo moderado
2. La postura del Constituyente
3. Conclusiones
Referencias bibliográficas

Capítulo VI
EL CONCEPTO DE ESTADO LAICO EN LA CONSTRUCCIÓN DEL TEST DE LAICIDAD
Leydi Nieto Martínez

Introducción
1. Laicidad
A) El concepto de laicidad
B) Los regímenes de laicidad
2. El modelo de laicidad colombiano
A) Los medios como el fin de la laicidad
B) Hacia el secularismo
b) Subreglas especiales: medidas para salvaguardar una manifestación cultural, social, histórica o de otro orden con contenido religioso
3. Repensando el test de laicidad
4. Conclusiones
Referencias bibliográficas

Capítulo VII
MORALIDAD ADMINISTRATIVA: EN BÚSQUEDA
DE POSIBILIDADES PARA UN CONCEPTO AMBIGUO
Ángela M. Páez Murcia

Introducción
1. Caracterización constitucional, legal y jurisprudencial de la moralidad administrativa
A) La moralidad administrativa en la Asamblea Nacional Constituyente
B) El aporte del legislador a la comprensión de la moralidad
2. El juez enfrenta la vaguedad de la moralidad administrativa
3. Algunos aspectos prácticos de la aplicación de la moralidad administrativa
4. Conclusión
Referencias bibliográficas

Capítulo VIII
LA INTERVENCIÓN ESTATAL DEL MERCADO DE COMPRA PÚBLICA
Antonio Alejandro Barreto Moreno

Introducción
1. Los acuerdos marco de precios son una forma contractual de intervenir el mercado de compra pública
2. El esquema tripartito creado por el acuerdo marco de precios
A) El Acuerdo Marco de Precios entre la Agencia de Contratación Colombia Compra Eficiente y el proveedor
B) Orden de compra pública entre el proveedor inscrito en el acuerdo marco y la entidad adquirente o contratante
C) La relación entidad pública adquirente-Agencia de Contratación Colombia Compra Eficiente
3. Desarrollo de los acuerdos marco de precios como un mecanismo de regulación del mercado de compra pública en nuestro país
4. La construcción normativa en Colombia de los documentos tipo y su función regulatoria del mercado de compra pública
A) Deficiencias legales del decreto 342 de 2019, que el decreto 1082 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación
Nacional
B) Proyecto de ley ordinaria número 082 de 2018 Senado - 389 de 2019 cámara “por la cual modifica el artículo 4o de la Ley 1882 de 2018” que se convertiría en la Ley 2022 de 2020
1. Capacitación
2. Cronograma
3. Comentarios
4. Coordinación
5. Conclusiones
Referencias bibliográficas

Capítulo IX
CLÍNICAS JURÍDICAS: DEMOCRATIZANDO
EL LITIGIO ESTRATÉGICO
José Miguel Rueda Vásquez

1. Reformas bloqueadas: el contexto
2. El litigio estratégico: una alternativa a los bloqueos institucionales
3. Las Clínicas jurídicas: un litigio de bajo costo y de fácil acceso
4. Procesos re-victimizantes: la atención a víctimas de trata de personas
5. Conclusiones
Referencias bibliográficas

Capítulo X
EL RECLUTAMIENTO DE MENORES DE EDAD
EN EL CONFLICTO ARMADO COLOMBIANO: ¿UN ESTADO DE COSAS INCONSTITUCIONAL NO DECLARADO?
Sergio Gómez Hernández

1. Los menores víctimas del reclutamiento forzado
2. Derechos constitucionales vulnerados a los menores en el reclutamiento de menores en el conflicto armado colombiano
3. Verificación de los requisitos jurisprudenciales para la situación del reclutamiento de menores en Colombia
A) La vulneración masiva y generalizada de derechos constitucionales de los menores de edad en el conflicto armado colombiano. Prolongada omisión de las autoridades en materia de reclutamiento ilícito
C) Adopción de prácticas inconstitucionales: la exigencia de acciones de tutela para proteger los derechos de las víctimas
D) El reclutamiento de menores como un problema social que compromete la intervención de varias entidades
4. Conclusiones
Referencias bibliográficas

Capítulo XI
LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES EN LA NEGOCIACIÓN DEL PREACUERDO: UN CASO DEL DEBIDO PROCESO PENAL
Sergio León Martínez

1. Génesis de los fundamentos constitucionales de los preacuerdos y negociaciones
2. Garantías constitucionales en las negociaciones y preacuerdos
A) El debido proceso
B) Legalidad
C) Consenso
D) Presunción de inocencia
E) Defensa
F) Papel de la Fiscalía en la negociación
a) La Fiscalía como juez y parte en la negociación. Crítica
b) La prueba en los preacuerdos: una garantía al debido proceso
c) El papel de la defensa y del imputado en la negociación
3. Definición de intangibilidad. Acuerdo intangible
A) La intangibilidad, autonomía de la voluntad y los derechos fundamentales
B) La intangibilidad como noción de privacidad
C) La intangibilidad como componente del debido proceso
4. Conclusiones
Referencias bibliográficas

Capítulo XII
EL PAPEL DE LA ACCIÓN DE TUTELA EN LA PROTECCIÓN DEL DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL
EN PENSIONES EN COLOMBIA
Alfonso Carlos Marimón-Pereira

Introducción
1. Marco teórico
A) La acción de tutela en Colombia: tres elementos relevantes en relación
B) Elementos esenciales del sistema general en pensiones colombiano
2. Regímenes pensionales
A) Tipos de pensiones
a) Pensión de vejez
b) Pensión familiar
c) Pensión de invalidez
d) Pensión de sobreviviente
3. El papel de la acción de tutela en materia de protección del DSSP. Reconocimiento de pensiones en sede de tutela en la jurisprudencia de la Corte Constitucional
A) La negación del carácter fundamental del DSSP: la teoría generacional de los derechos y el argumento de conexidad como criterio de determinación
de fundamentabilidad
B) El abandono de la artificial teoría generacional de los derechos hacia el carácter fundamental, autónomo e independiente del DSSP: la teoría de la transmutación de los derechos sociales como elemento esencial del carácter fundamental de los derechos
a) Examen preliminar
b) Examen de fondo
c) Tutela como mecanismo principal
d) Tutela como mecanismo transitorio

Conclusiones

El libro constituye un aporte justamente porque tiende puentes entre los conceptos del derecho que he descrito y muestra que es posible afrontar los desafíos institucionales, constitucionales y sociales desde una perspectiva problemática pero no partidista, de crítica aguda pero no selectiva, de modo dogmático y jurisprudencial, pero en diálogo interdisciplinar y metodológico. El bloque de constitucionalidad, los tratados de derechos humanos, la interpretación del derecho, los derechos sociales, la moralidad administrativa, la laicidad, los menores en el conflicto armado, la población carcelaria, la compra pública, el litigio estratégico, los preacuerdos y las pensiones son algunos de los temas que los autores abordan y dan cuenta de una tradición constitucional tan evolutiva como dinámica que haríamos bien en valorar más.