FERRERES, VÍCTOR
Nota del autor a la tercera edición
Nota del autor a la segunda edición
Introducción
Capítulo primero. LAS PECULIARIDADES DEL JUICIO DE CONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY EN MATERIA DE DERECHOS Y LIBERTADES
1. La indeterminación del texto constitucional
2. La dignidad democrática de la ley
3. Las circunstancias que provocan la aparición de una objeción democrática en contra de la justicia constitucional
4. La pretendida irrelevancia de la objeción democrática en contra de la justicia constitucional
Capítulo segundo. LA «CONSTITUCIÓN PROCEDIMENTAL»
1. La «Constitución procedimental»: la garantía de los derechos de participación política como ünico límite al legislador democrático
2. La Constitución procedimental en la teoría de John Ely
3. Democracia y derechos de autonomía individual
4. Constitución procedimental y Constitución abierta
Capítulo tercero. LA «CONSTITUCIÓN DE DETALLE»
1. La «Constitución de detalle»: la preferencia por las cláusulas específicas
2. El principal argumento a favor de la «Constitución de detalle»: la reducción de la discreción judicial
3. Los argumentos en contra de la «Constitución de detalle»
4. Algunas conclusiones y apuntes para una nueva propuesta
Capítulo cuarto. LA PRESUNCIÓN DE CONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY: CARACTERIZACIÓN
1. Introducción: in dübio pro lecislatore
2. El famoso artículo de James Thayer
3. ¿Qué son y para qué sirven las presunciones?
4. ¿Existen presunciones para afrontar dudas en la interpretación de los textos jurídicos?
5. ¿En qué consiste la presunción de constitucionalidad de la ley?
Capítulo quinto. LA PRESUNCIÓN DE CONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY: JUSTIFICACIÓN
1. El argumento epistémico
2. El argumento de la igual dignidad política
3. El argumento de la corregibilidad de los errores
4. Un argumento complementario, de lege lata
Capítulo sexto. LA PRESUNCIÓN DE CONSTITUCIONALIDAD
DE LA LEY: GRADUACIÓN DE SU FUERZA
1. El presupuesto de la presunción de constitucionalidad de la ley: deliberación Pública y aceptación mayoritaria por el Parlamento actual
2. Inversión de la presunción de constitucionalidad de la ley (i): afectación de los intereses de grupos social y políticamente vulnerables
3. Inversión de la presunción de constitucionalidad de la ley (ii): restricción de derechos de participación política desde una posición de parcialidad
4. Fortalecimiento de la presunción de constitucionalidad de la ley: grado de consenso parlamentario y extraparlamentario
5. La proyección de la presunción de constitucionalidad de la ley sobre las dudas relativas a cuestiones empíricas
6. Entre la expulsión de la ley y la declaración de su constitucionalidad: Decisiones intermedias
En la inmensa mayoría de los países democráticos, las leyes aprobadas por los parlamentos pueden ser desactivadas por los tribunales de justicia, si resultan contrarias a la Constitución. Aunque existen diversos modelos para articular este control judicial, se plantea un problema universal: ¿Cómo justificar, en una democracia, que las decisiones adoptadas por una asamblea elegida de manera periódica por los ciudadanos puedan ser descalificadas por los jueces en nombre de la Constitución? Este interrogante se descompone en una serie de preguntas más específicas. ¿Cómo debe ser la Constitución para que resulte legítimo someter a ella las leyes del parlamento? ¿Debe la Constitución limitarse a garantizar la existencia de procedimientos democráticos, o puede también consagrar determinados derechos y libertades de carácter sustantivo? ¿Cómo deben estar redactadas las normas constitucionales para que la existencia de una Constitución rígida sea compatible con la idea de autogobierno democrático? En cuanto a la tarea encomendada a los jueces, se plantea el problema de la deferencia hacia el legislador. ¿Resulta justificado otorgar a las leyes una presunción de validez de modo que sólo cuando el juez tenga razones de mucho peso para creer que determinada ley vulnera la Constitución pueda dar el paso de decretar su nulidad? ¿Cuál sería el fundamento y alcance de tal presunción? Estas son algunas de las preguntas que se abordan en este libro que utiliza múltiples casos y controversias de diversos países para ilustrar las posibilidades y límites de la justicia constitucional.
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