MANUAL DE LA INVESTIGACIÓN MINISTERIAL EN LOS DELITOS ELECTORALES - 1.ª ED. 2018

I. Introducción
II. Objetivos
III. Definiciones
IV. Principales roles de la investigación
V. Marco Jurídico
VI. Generalidades sobre el sistema electoral mexicano
¿Cuál es el bien jurídico tutelado en materia electoral?
Características específicas del delito electoral

VII. Organización y estructura de los delitos electorales: los tipos penales
VIII. Competencia
Competencia Federal
Competencia de las procuradurías locales

IX. La investigación ministerial en delitos en los delitos electorales
El deber de investigar
Objetivo de la investigación ministerial
Competencia del Ministerio Público
Inicio de la investigación sin detenido
Noticia criminal
La denuncia
Informaciones anónimas
Acuerdo de inicio de investigación (Anexo I)
Diligencias básicas de investigación
Inicio de la investigación con detenido
Detención en caso urgente
Detención en flagrancia
Procedimiento de conducción de la investigación con detenido
Diligencias especiales en caso de imputados extranjeros

X. La audiencia inicial
Contenido del auto de vinculación a proceso (véase Anexo X)

XI. Investigación Complementaria
Consecuencias de la conclusión del plazo de la investigación complementaria

XII. La estrategia de investigación
(Véase Anexo XII. Plan de investigación)

XIII. Figuras Alternas al juicio Oral
Aplicación del Criterio de Oportunidad
Casos y requisitos que sustentan la aplicación de los criterios de oportunidad en materia de delitos electorales

Anexo I. Ejemplo de inicio de investigación
Anexo II. Ejemplo de solicitud de diligencias
Anexo III. Dictamen en el cual recopila indicios y datos de prueba
Anexo IV. Formato de entrevista
Anexo V. Formato de retención
Anexo VI. Acta de lectura de derechos del imputado
Anexo VII. Solicitud a la policía para resguardo en celda del detenido
Anexo VIII. Acuerdo que Decreta inmediata libertad del detenido
Anexo IX. Oficio en que se pone al imputado a disposición del Juez de Control y se solicita audiencia de control
Anexo X. Ejemplo de proyecto de acusación
Anexo XI. Oficio de cierre de investigación
Anexo XII. Ejemplo de plan de investigación
Anexo XIII. Registro de cadena de custodia

La introducción del Nuevo Sistema de Justicia Penal en México generó grandes dudas en torno a cómo realizar una adecuada investigación del delito. Significó un cambio de paradigma en la procuración y administración de justicia que requiere de una adecuada capacitación. Aunado a ello, la reforma político-electoral, fortaleció la procuración de justicia en la materia electoral a través de la conformación de una nueva ley que prevé nuevos tipos penales en la materia. Es así como el Ministerio Público se enfrenta a un doble reto: debe conocer las nuevas reglas del sistema y atender a los nacientes tipos penales electorales.

Este Manual, se presenta como una herramienta indispensable para una adecuada investigación del delito electoral. Es una propuesta de protocolo de actuación para que el Ministerio Público disponga de manera inmediata las bases jurídicas en el transcurso de sus investigaciones. Advierte las diligencias básicas en la materia desde el marco penal acusatorio y demarca los principios del proceso tanto en la etapa de investigación inicial como en la complementaria; previendo además, las figuras alternas que operan en la materia.

El Manual de la investigación ministerial en los delitos electorales, además está dirigido a los estudiosos en la materia de los delitos electorales. Es un estudio modelo para implementarse en otros delitos.