CORNEJO AGUIAR, JOSÉ SEBASTIÁN
Prólogo
Palabras preliminares
CAPÍTULO I
Teoría general del procedimiento administrativo de ejecución coactiva
I. Prolegómeno
II. Elementos
III. Ordenación e instrucción
IV. Culminación
V. Conclusiones
VI. Sugerencias
CAPÍTULO II
Derecho administrativo sancionador, caducidad y formas de prescripción
I. Origen y definición del derecho administrativo sancionador
II. La caducidad de la potestad sancionadora
III. Prescripción del procedimiento administrativo sancionador
IV. Prescripción de las sanciones
V. Plazos de prescripción cuando el acto ha causado estado
CAPÍTULO III
Garantías del procedimiento administrativo sancionador y deberes de colaboración
I. Garantías del procedimiento
II. Deber de colaboración con la fase de inspección
CAPÍTULO IV
sustanciación del procedimiento administrativo sancionador
I. Inicio del procedimiento sancionador
II. Contenido del acto administrativo de inicio y notificación
III. Reconocimiento de responsabilidad y pago voluntario
IV. Comunicación de indicios de infracción
V. Actuaciones de instrucción
VI. La prueba
VII. El dictamen de cierre de instrucción
VIII. De la modificación de los hechos, calificación, sanción o responsabilidad
IX. De la prohibición de concurrencia de sanciones
CAPÍTULO V
La resolución del procedimiento administrativo sancionador y el sistema recursal
I. La resolución
II. Sistema recursal
III. Recurso de apelación
CAPÍTULO VI
La ampliación excepcional del plazo de los procedimientos sancionadores iniciados ex officio vulnera principios y derechos fundamentales del administrado
CAPÍTULO VII
Necesidad de incluir adicionales principios al procedimiento administrativo
CAPÍTULO VIII
Nuevas maneras de generación de valor público en las contrataciones con el estado
CAPÍTULO IX
Interferencia del control administrativo en la independencia jurisdiccional
I. A modo de introducción
II. En relación a la garantía constitucional de competencia de la judicatura
III. Acerca de la independencia judicial y el control administrativo de la OCMA
IV. Tutela procesal efectiva
V. Sobre la motivación de las resoluciones administrativas
VI. Principios de tipicidad y legalidad en las sanciones administrativas
VII. Convencionalidad
VIII. Bloques de constitucionalidad y convencionalidad
IX. Test de razonabilidad y proporcionalidad
X. Tetra análisis jurígeno
XI. Breve resumen de la resolución de la jefatura suprema de la OCMA
XII. Analizando la misma
XIII. Conclusiones
XIV. Sugerencias
CAPÍTULO X
Decálogo para una correcta gestión pública y su influencia con la realización de derechos fundamentales
I. Introducción
II. ¿Qué debemos entender por gestión pública?
III. ¿Por qué debemos hacer una acertada gestión pública?
IV. ¿La acertada gestión pública reditúa beneficios laborales personales?
V. Decálogo para una correcta gestión pública
VI. Gestión pública y derechos fundamentales
VII. Conclusiones
VIII. Sugerencias
CAPÍTULO XI
¿Quién controla al órgano contralor de la magistratura? Cuando la imposición de una medida cautelar administrativa de suspensión preventiva vulnera derechos fundamentales
I. Introducción
II. Acerca de la medida cautelar
III. Síntesis de la casación in examine
IV. Análisis de la resolución in comento
V. Conclusiones
VI. Sugerencias
CAPITULO XII
Solo la corrupción generalizada en grado sumo salvará a la democracia y al estado constitucional de derecho
Llama la atención que en las primeras páginas los doctores José Sebastián Cornejo Aguiar y Jorge Isaac Torres Manrique, autores del libro: 'Proposiciones de Derecho Administrativo Contemporáneo' inicie con una aseveración contundente: 'Los funcionarios y servidores de la Administración pública, precisan contar con capacitación en Administración pública... Ello fortalecería su gestión al respecto'. Un ordenamiento jurídico-administrativo sólido y coherente, además de una tradición doctrinal, requiere una difusión y aplicación práctica, con funcionarios y empleados públicos bien capacitados(
)los doctores también ofrecen en este libro, un análisis pormenorizado de las garantías, los principios, el procedimiento, la caducidad y forma de prescripción contenida en el Código Orgánico Administrativo, relacionado con el Derecho Administrativo Sancionador(
) también se abordan dos temas de vital importancia que están relacionados con la Contrataciones del Estado y el Control Administrativo en la independencia jurisdiccional.
José Sebastián Cornejo Aguiar y Jorge Isaac Torres Manrique, presentan en su libro 'Proposiciones de Derecho Administrativo Contemporáneo', reflexiones, propuestas y análisis. No es una síntesis del derecho administrativo actual, sino, que está inspirado, en el deseo de llevar al lector al centro mismo de cada problema y a proponer soluciones, de acuerdo a la diversidad, complejidad y riqueza del derecho administrativo actual, en una época signada por la fugacidad y la crisis.
Prof. Dr. Karlos Navarro (Nicaragua)
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