ADECUACIÓN DEL DERECHO INTERNO AL ESTATUTO DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL, LA

Introducción
Presentación
Estado actual de la discusión

Capítulo I
El modelo jurisdiccional de la corte penal internacional basado en el principio de complementariedad

La complementariedad como principio rector del modelo jurisdiccional de la CPI
La definición del modelo jurisdiccional de la CPI
La incidencia de la complementariedad en los sistemas nacionales de justicia
Las funciones que cumple el principio de complementariedad en la aplicación del sistema de justicia establecido en el ECPI
La función armonizadora del derecho penal internacional atribuida al principio de complementariedad
La función dinamizadora del derecho nacional atribuida al principio de complementariedad
Ámbitos en que debe desarrollarse la implementación del tratado de Roma en los sistemas jurídicos estatales
La naturaleza y alcance de los requerimientos de implementación del Tratado de Roma en los sistemas jurídicos estatales
Los parámetros que orientan la implementación del Tratado de Roma en los sistemas estatales
Los principales obstáculos que presenta el proceso de implementación desde el punto de vista jurídico
La función reguladora de las relaciones entre la Corte Penal Internacional y las jurisdicciones nacionales, atribuida al principio de complementariedad
La concurrencia de jurisdicciones y el reconocimiento de la jurisdicción preferente de los tribunales nacionales
La adscripción a la Corte Penal Internacional del control sobre su propia jurisdicción, bajo causales de admisibilidad, predeterminadas
El principio de cosa juzgada: la relatividad del efecto de cosa juzgada interna
La función de salvaguardia de la soberanía de los Estados, atribuida al principio de complementariedad
La admisibilidad está regida por estándares exigentes
La previsión de mecanismos procesales para la preservación de la jurisdicción de los Estados
La función limitadora, material y formal, de la jurisdicción de la CPI que se atribuye al principio de complementariedad
Límites materiales a la jurisdicción de la CPI. El umbral de gravedad de los crímenes de su competencia
Límites formales a la jurisdicción de la CPI
Ámbitos personal, territorial y temporal
Conclusión del capítulo

Capítulo II
La cooperación de los estados parte con la corte penal internacional en el marco del principio de complementariedad

Consideraciones generales sobre el modelo de cooperación establecido en el Estatuto de la CPI
Las formas de cooperación previstas en el Estatuto de Roma
La detención y entrega de personas a la Corte
El alcance de la obligación de detención y entrega
Las exigeneias de implementación en materia de detención y entrega
La importancia de distinguir entre la figura de la entrega y la de la extradición
Los mecanismos para resolver eventuales conflictos entre obligaciones internacionales de entrega y extradición
Las formas de asistencia judicial a la CPI en la conducción de la investigación y el enjuiciamiento
El alcance de la obligación de asistencia judicial
Las causales de denegación de la solicitud de asistencia judicial
Las causales de aplazamiento de la ejecución de las solicitudes de asistencia judicial
Las exigencias de implementación en materia de asistencia judicial
De la cooperación en materia penitenciaria
Los rasgos fundamentales del sistema de penas previsto en el Estatuto de Roma
La naturaleza y alcance de la obligación de cooperar en materia penitenciaria Conclusiones del capítulo

Capítulo III
Análisis de la experiencia comparada sobre la implementación del estatuto de la corte penal internacional

Las modalidades de implementación a nivel global
El proceso de implementación en América
La posición política y jurídica del continente americano frente a la CPI. Perspectiva general
La política de oposición a la CPI implementada por Estados Unidos
Las formas de implementación adoptadas en el continente americano
La dimensión sustantiva de la implementación
La tipificación de los crímenes que conforman la competencia de la CPI
La creación de categorías de imputación acordes con el juzgamiento de crímenes internacionales
La incorporación o ampliación del principio de jurisdicción universal
La recepción del principio de imprescrip¬tibilidad de los crímenes internacionales
La implementación procesal. La cooperación con la CPI
Los mecanismos de comunicación entre la CPI y las autoridades nacionales
La regulación para hacer posible la entrega de personas a la CPI
Los mecanismos de cooperación para la asistencia judicial
La cooperación en materia de ejecución de sentencias
Balance. Verificación del grado de cumplimiento de las funciones adscritas a la complementariedad, y el nivel de satisfacción de las exigencias de implementación, en la experiencia de América
El proceso de implementación en Europa
La posición jurídica y política del continente europeo frente al tratado fundacional de la CPI
La posición de la Unión Europea
Balance sobre el panorama global eu'ropeo
Desarrollo de algunas experiencias europeas
La dimensión sustantiva de la implementación
La implementación procesal
Los mecanismos de cooperación con la CPI
Balance. Verificación del grado de cumplimiento de las funciones adscritas al principio de complementariedad en la experiencia europea
El proceso de implementación en Asia
El estado actual de la implementación en el continente asiático
Filipinas
La posición política y jurídica del Estado filipino
La forma de implementación adoptada
La dimensión sustantiva de la implementación
Verificación del grado de cumplimiento delas funciones que se atribuyen al principio de complementariedad en la experiencia asiática
El proceso de implementación en África
La posición jurídica y política de los Estados en el continente africano
Desarrollo de algunas experiencias africanas relevantes
La forma de implementación adoptada
La dimensión' sustantiva de la implementación
La implementación procesal
Los mecanismos de cooperación con la CPI
Balance. Verificación del nivel de cumplimiento de las funciones del principio de complementariedad, y de las exigencias de implementación en África

Capítulo IV
El estado de la implementación del estatuto de la corte penal internacional en el caso colombiano

La posición jurídica y política del Estado colombiano frente a la CPI
La incorporación del Tratado de Roma de la CPI en el orden jurídico colombiano
Mediante el acto legislativo en mención, se adicionó el artículo 93 de la Constitución con un apartado
Algunos hechos que introducen ambigüedad en la posición jurídica y política de Colombia frente al tratado que creó la CPI
La declaración sobre el artículo 124 del ECPI
El Acuerdo Bilateral de Inmunidad celebrado entre Colombia y Estados Unidos
La ausencia de una implementación integral del Tratado de Roma en el orden jurídico interno colombiano
¿Puede hablarse de un modelo de implementación acogido por el Estado colombiano?
Evaluación del sistema jurídico interno a la luz de las necesidades de implementación del Tratado de Roma
Una precisión necesaria
La dimensión sustantiva en la normatividad interna
El grado de incorporación de los crímenes internacionales en el derecho penal interno
Los intentos jurisprudenciales para configurar el crimen de lesa humanidad en la práctica judicial
El problema de la fundamentación de imputaciones penales en los "Principios generales del derecho internacional"
Las normas que establecen delitos en el Estatuto de la CPI no son "auto-ejecutables" (son normas "non self-executing")
Las normas del Estatuto de la CPI que tipifican delitos no hacen parte del bloque de constitucionalidad
La creación de categorías de imputación de responsabilidad penal individual en contextos de actuación colectiva. Énfasis en las formas de intervención criminal
La incorporación o ampliación del principio de jurisdicción universal
La recepción del principio de imprescrip¬tibilidad de los crímenes internacionales
La implementación del tratado en materia procesal
Los mecanismos de cooperación en Colombia
Balance. Necesidad de implementación del Tratado de Roma en el sistema normativo colombiano

Capítulo V
Conclusiones generales

Bibliografía

La creación de un tribunal penal internacional con vocación de permanencia y universalidad, afianzado sobre el principio de complementariedad, impone una amplia gama de desafíos, entre ellos la necesaria interacción y articulación entre los sistemas nacionales de justicia y el órgano de justicia internacional. Tomando como referencia las funciones que se adscriben al principio de complementariedad, este libro presenta algunas experiencias precursoras en materia de implementación del tratado en Estados Parte pertenecientes a diferentes sistemas jurídicos. A la luz de estas experiencias examina el caso colombiano e identifica las deficiencias que subsisten en materia de implementación.