RIVERO, JEAN
Principales abreviaturas utilizadas en la obra
Presentación
Introducción general
Sección I
Definiciones
Sección II
La formación histórica del régimen administrativo francés
Sección III
Caracteres y principios fundamentales del derecho administrativo
PRIMERA PARTE
Los supuestos jurídicos fundamentales de la acción administrativa
Título I
Teoría general de las personas públicas
Capítulo I
La personalidad moral
Capítulo II
Las diversas personas morales
Título II
La regla del derecho
Capítulo 1
Las fuentes de derecho administrativo
Sección I
Las fuentes escritas. Generalidades
Sección II
La distinción de la ley y del reglamento
Sección III
El poder reglamentario
Sección IV
Las fuentes nó escritas
Capítulo II
El principio de legalidad
Sección I
Significado práctico del principio de legalidad
Sección II
Alcance del principio de legalidad: el poder discrecional
Sección III
Las restricciones al principio de legalidad: Teoría de las circunstancias excepcionales
Título III
Los actos de la administración
Capítulo I
La decisión ejecutoria
Sección I
Caracteres generales
Sección II
La elaboración de la decisión ejecutoria
Sección III
Efectos de la decisión ejecutoria
Sección IV
La validez de las decisiones ejecutorias
Capítulo II
Los contratos administrativos
Sección I
Caracteres generales de los contratos administrativos
Sección II
La formación del contrato administrativo
Sección III
La ejecución de los contratos administrativos
Sección IV
El fin del contrato administrativo
Título IV
La jurisdicción administrativa
Capítulo I
Las razones de ser de la jurisdicción administrativa
Sección I
Nacimiento de la jurisdicción administrativa
Sección II
Evolución de la jurisdicción administrativa
Capítulo II
La competencia de la jurisdicción administrativa: procedimiento de delimitación los conflictos de competencia y su decisión
Capítulo III
La competencia de la jurisdicción administrativa: reglas de delimitación
Sección I
La competencia del juez administrativo no excede el campo de la acción administrativa
Sección II
La competencia del juez administrativo en el campo de acción de la autoridad administrativa
Sección III
Las reglas de competencia en materia de cuestiones accesorias
Capítulo IV
La organización de la jurisdicción administrativa
Sección I
Principios generales
Sección II
El Cónsejo de Estado
Sección III
Los tribunales administrativos
Capítulo V
Los recursos contenciosos
Sección I
Caracteres generales de los recursos contenciosos
Sección II
Los diversos tipos de recursos contenciosos
Capítulo VI
El procedimiento ante las jurisdicciones administrativas
Sección I
Caracteres generales
Sección II
Las grandes fases de la instancia
Sección III
Los recursos (vois de recours) contra las decisiones de las jurisdicciones administrativas
Capítulo VII
El recurso por exceso de poder
Sección II
Las condiciones de admisibilidad del recurso por exceso
de poder
Sección III
Los casos de anulación
Sección IV
La decisión del recurso (Le jugement du recours)
Titulo V
La responsabilidad administrativa
Capitulo I
Los principios generales y su evolución
Sección I
El principio de una responsabilidad administrativa
Sección II
El titular de la responsabilidad
Sección III
El régimen de la responsabilidad
Capítulo II
Las condiciones de la responsabilidad de las personas públicas
Sección I
El daño
Sección II
La imputabilidad
Sección III
El hecho dañoso
Capítulo III
La reparación del daño
Capítulo IV
La responsabilidad de los agentes por falta personal y sus relaciones con la responsabilidad de las personas públicas
Capítulo V
Campo de aplicación del régimen de derecho común a la responsabilidad administrativa
Sección I
La responsabilidad del Estado fuera de la actividad del poder ejecutivo
SEGUNDA PARTE
La organización administrativa
Título I
Principios Generales
Capítulo I
Centralización y descentralización
Sección I
Caracteres generales de la centralización y de la descentralización
Sección II
Significado de la centralización y de la descentralización
Sección III
Centralización y descentralización en la evolución del régimen administrativo francés
Capítulo II
Los ámbitos territoriales de la organización administrativa
Título II
La administración del estado
Capítulo I
Los órganos centrales de la administración del estado
Sección I
Los órganos supremos de la administración del estado
Sección II
La organización central de los ministerios
Sección III
El Mediador (Le Médiateur)
Capítulo II
Los órganos locales de la administración del estado
Sección I
Los servicios exteriores de los ministerios
Sección II
El prefecto
Título III
Las colectividades descentralizadas
Capítulo I
La organización administrativa de la comuna
Sección I
Generalidades
Sección II
El Cóncejo Municipal
Sección III
El alcalde
Sección IV
Derogaciones al régimen municipal de derecho común
Capítulo II
La colectividad departamental
Sección I
El consejo general
Sección II
El ejecutivo departamental
Sección III
La comisión departamental
Sección IV
Los organismos interdepartamentales
Capítulo III
La región
Capítulo IV
París y la aglomeración parisina
TERCERA PARTE
Las formas de la acción administrativa
Título I
Las actividades administrativas
Capítulo I
La policía administrativa
Capítulo II
El servicio público: teoría general
Sección I
Definición
Sección II
El régimen jurídico de los servicios públicos
Sección III
Los diversos tipos de servicios públicos
Capítulo III
La ayuda de la administración a las actividades privadas de interés general
Título II
Los órganos de gestión de las actividades de la administración
Capítulo I
La Gestión Directa (Les Services en Régie)
Capítulo II
La concesión de servicio público
Capítulo III
Establecimiento público y la empresa pública
Sección I
Evolución
Sección II
El establecimiento público clásico
Sección III
Las empresas públicas
Capítulo IV
Las empresas de economía mixta
Capítulo V
Las órdenes profesionales
Conclusión general
El derecho administrativo francés, como sabemos, ha tenido una enorme influencia en la configuración del derecho administrativo en América Latina. La traducción de este magnífico libro del Prof. Jean Rivero, que tanto ha orientado los estudios de muchos especialistas, sin duda, abre ahora la posibilidad de su utilización directa por alumnos y profesionales que no dominan la lengua francesa, y que así podrán sacar las enseñanzas necesarias, para el perfecciona-miento de nuestros propios sistemas.
Allan R. Brewer-Carías
Profesor Emérito de la Universidad Central de Venezuela
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