BISCARETTI DI RUFFIA, PAOLO
Paolo Biscaretti di Ruffia y la ciencia italiana del derecho constitucional
I. La tradición italiana del derecho constitucional
II. Variedad de tendencias en la ciencia italiana del derecho constitucional de finales del siglo XIX
III. Vittorio Emmanuele Orlando y la fundación de la escuela italiana del derecho público
IV. Santi Romano y la teoría del ordenamiento jurídico
V. Significado e importancia del institucionalismo de Santi Romano
VI. Tendencias actuales de la ciencia italiana del derecho constitucional
VII. Interés de la doctrina italiana del derecho constitucional para España
VIII. Paolo Biscaretti di Ruffia y la escuela italiana del derecho constitucional
Preliminar a la sexta edición
Advertencias bibliográficas
INTRODUCCIÓN
§ 1. Las concepciones "normativa" e "institucional" del derecho y el ordenamiento constitucional del Estado
§ 2. Las diversas ciencias relativas al ordenamiento constitucional del Estado
§ 3. Las principales literaturas iuspublicistas democráticas del derecho público
PARTE PRIMERA
EL ESTADO DEMOCRÁTICO MODERNO EN GENERAL
CAPITULO PRIMERO
El Estado moderno como ordenamiento jurídico
§ 1. El Estado moderno: noción jurídica, elementos constitutivos, personalidad
§ 2. El Estado moderno: su diferenciación de los demás ordenamientos jurídicos
§ 3. Formación, extinción y modificaciones constitucionales de los Estados
CAPITULO II
El derecho constitucional y el ordenamiento jurídico estatal
§ 1. El "derecho público", la "Constitución" y el "derecho constitucional"
§ 2. Las normas jurídicas del ordenamiento estatal
§ 3. Las figuras jurídicas subjetivas en el derecho público
CAPITULO III
Los órganos, los sujetos auxiliares y las funciones del Estado
§ 1. Los órganos del Estado
§ 2. Los sujetos auxiliares del Estado
§ 3. Las funciones del Estado
CAPITULO IV
Las formas de gobierno democráticas
§ 1. Las "formas de gobierno" y las "formas de Estado"
§ 2. Las "formas de gobierno" del "Estado de democracia clásica"
§ 3. En particular: la "forma de gobierno parlamentaria"
CAPITULO V
Las Constituciones escritas de la época moderna
§ 1. Las "Constituciones escritas": procedimiento de emanación, contenido y forma
§ 2. La "reforma constitucional": contenido, procedimiento y límites
SEGUNDA PARTE
EL PODER LEGISLATIVO
CAPITULO PRIMERO
Las instituciones legislativas de la democracia representativa
§ 1. Las Asambleas legislativas representativas en su evolución histórica
§ 2. La "representación política": noción teórica y realizaciones positivas
§ 3. El bicameralismo
CAPITULO II
Las elecciones políticas
§ 1. El "cuerpo electoral": su composición y organización en colegios
§ 2. La asignación de puestos
§ 3. El electorado pasivo y las causas de inelegibilidad e incompatibilidad parlamentarias
§ 4. El procedimiento electoral
CAPITULO III
Las Cámaras parlamentarias y sus miembros
§ 1. Organización y funcionamiento interno de las Cámaras
§ 2. La posición jurídica y las garantías de los miembros de las Cámaras
CAPITULO IV
Las funciones desarrolladas por las Cámaras
§ 1. La función legislativa de las Cámaras
§ 2. Las funcione» ejecutivas (y jurisdiccionales) de las Cámaras
CAPÍTULO V
Las instituciones legislativas de la democracia directa
§ 1. La iniciativa popular y el referéndum (el plebiscito)
PARTE TERCERA
EL PODER EJECUTIVO
CAPITULO PRIMERO
El jefe del Estado
§ 1. El jefe del Estado: noción jurídica del órgano y sus diversas formas
§ 2. El presidente de la República
CAPITULO II
El Gobierno y los órganos ejecutivos dependientes
§ 1. El Gobierno: sus componentes y su posición jurídica
§ 2. Los principios constitucionales de organización y de funcionamiento del Poder ejecutivo
CAPITULO III
Las funciones legislativas del Poder ejecutivo
§ 1. Las funciones materialmente legislativas realizadas por el Poder ejecutivo
PARTE CUARTA
EL PODER JUDICIAL Y LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL
CAPITULO PRIMERO
El Poder judicial en sus reflejos constitucionales
§ 1. La independencia constitucional del Poder judicial
§ 2. Los principios fundamentales relativos a la jurisdicción en Italia
CAPITULO II
La jurisdicción constitucional
§ 1. La jurisdicción constitucional: en general
§ 2. El Tribunal Constitucional italiano
CAPITULO PRIMERO
Las uniones entre el Estado y otros ordenamientos jurídicos originarios
§ 1. Las "Uniones de Estados" (especialmente: los "Estados de Estados")
§ 2. Las "Uniones del Estado con la Iglesia católica"
CAPITULO II
Los ordenamientos jurídicos territoriales dependientes del Estado
§ 1. Las "regiones garantizadas constitucionalmente"
§ 2. Los "ordenamientos jurídicos territoriales menores dependientes"
PARTE SEXTA
LOS DERECHOS Y LOS DEBERES DE LOS CIUDADANOS
CAPITULO PRIMERO
Los derechos y los deberes públicos de los ciudadanos
§ 1. Los derechos y los deberes de los ciudadanos en la moderna evolución constitucional
§ 2. Los derechos y los deberes de los "individuos" en la Constitución italiana
§ 3. Los derechos y los deberes de las "formaciones sociales" en la Constitución italiana
CAPITULO II
Los partidos políticos
§ 1. Los partidos en los "Estados de democracia clásica": en general
§ 2. Los partidos en el ordenamiento constitucional italiano
El fenómeno jurídico, enfocado desde ese aspecto más comprensivo, asume, evidentemente, naturaleza mucho más variada y compleja, ya que, además de comprender, en sí mismo, las variadísimas reglas de conducta que se imponen a los asociados llega a identificarse con la misma estructura y organización de aquella determinada sociedad, llevando, por consiguiente, a acoger el conocido trinomio: derecho = institución = ordenamiento jurídico.
a) Derecho constitucional particular. Cae entre las ciencias llamadas jurisprudenciales en la medida que tiene un fin esencialmente dogmático con efectos prácticos: apunta, en realidad, al análisis del ordenamiento constitucional de un Estado particular mediante la exposición de sus variadas modalidades de organización y de funcionamiento, para llegar, a través de sucesivas abstracciones, de las diferentes normas e institutos, a conceptos y principios más amplios y generales que, sin embargo, encuentran siempre su fundamento y juntamente su campo de aplicación en aquel determinado derecho positivo.
b) Derecho constitucional general. Se diferencia del anterior en cuanto toma como base de sus investigaciones no solo un ordenamiento, sino múltiples ordenamientos constitucionales, con el fin de llegar a la configuración de esquemas más amplios y comprensivos, pretendiendo dar la síntesis unificadora de la multiforme variedad ofrecida por los diversos sistemas positivos.
c) Derecho constitucional comparado. No parece encaminado a fines dogmáticos: más bien a finalidades puramente descriptivas: se propone únicamente confrontar entre sí las normas y las instituciones adoptadas en los distintos Estados, prefiriendo destacar las notas similares o diferenciadoras.
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