PRINCIPIOS DE DERECHO Y ADMINISTRACION DE AGUAS

Prólogo a la edición castellana
Prefacios de las ediciones inglesa, francesa y castellana prólogo del autor

Capítulo 1
Introducción

1. El agua y las sociedades humanas
2. La necesidad de una política, legislación y administración del agua
3. La interdisciplinariedad de la materia
4. El contexto físico
4.1. El ciclo hidrológico
4.2. Definición y análisis de la precipitación
4.3. Análisis de la es correntía
4.4. Las modificaciones meteorológicas
4.5. Los cambios climáticos
5. El contexto socio-económico
5.1. La demanda de agua
5.2. La tarificación del agua
5.3. Los factores externos
5.4. El análisis de los costos
6. Propósito del libro
Bibliografía

Capítulo 2
Orígenes de la regulación y gestión del agua

1. La importancia de las regulaciones del agua a través de la historia
2. La dificultad del estudio de las primeras regulaciones del agua
3. La evolución de los primeros principios del derecho de aguas
4. Regulación y administración del agua en el antiguo Egipto
4.1.Las primeras dinastías (3400-2650 a.c)
4.2. Las dinastías posteriores (2650-300 a.c)
5. Regulación y administración del agua en la antigua Mesopotamia
5. 1. El desarrollo histórico
5.2. El código de Hammurabi
5.3. Las codificaciones posteriores
5.4 Una detallada regulación del agua
6. Regulación y administración del agua en la antigua India
6. 1. Los principios generales del sistema jurídico hindú
6.2. La regulación del agua según el código de manu
7. Regulación y administración del agua en la antigua china
7.1. Introducción
7.2. Regulación del agua
7.3 Principios fundamentales
8. Regulación y administración del agua en el antiguo Israel
8.1. Introducción
8.2. La importancia del agua
8.3. Principios del Derecho de Aguas
8.4 Conclusión
9. Regulación y administración del agua en América precolombina
9.1. La costa del Perú (Incas)
9.2. Meso-América (mayas-aztecas)
10. Regulación y administración del agua en otras civilizaciones antiguas
11. Conclusión general
Bibliografía

Capítulo 3
Periodo romano y edad media

1. Introducción
2. Principios del Derecho Romano de Aguas
2.1. De los orígenes a la monarquía (1000-500 a.c)
2.2. La República (509-27 a.c)
2.2.1. Clasificación y propiedad de las aguas
2.2.2. El derecho a utilizar las aguas
2.2.3. Protección frente a los efectos perjudiciales de las aguas y control de estructuras y obras hidráulicas
2.2.4. Administración del agua
2.3. El principado (27 a.C-286 d.c)
2.3.1. Clasificación y propiedad de las aguas
2.3.2. El derecho a utilizar las aguas
2.3.3. La protección de los derechos de agua existentes: los "interdicta"
2.3.4. Protección frente a los efectos perjudiciales de las aguas y control de obras y estructuras hidráulicas
2.3.5. Administración del agua
2.4. La monarquía absoluta o el bajo Imperio (286-565 d.c)
2.4.1. Clasificación y propiedad del agua
2.4.2. El derecho a utilizar las aguas
2.4.3. Protección frente a los efectos perjudiciales de las aguas y control de estructuras y obras hidráulicas
2.4.4. Administración del agua
3. Principios del derecho de aguas en Europa, desde la alta edad media hasta la modernidad (565-1812)
3.1. Primer período (565-1158)
3.1.1. Introducción
3.1.2. Los principios del derecho de aguas bajo el régimen romano-bárbaro
3.1.3. El régimen feudal
3.1.4. Los principios del derecho de aguas bajo el régimen feudal
3.2. Segundo período (1158-1812)
3.2.1. Introducción
3.2.2. Clasificación y propiedad de las aguas
3.2.3. El derecho a utilizar las aguas
4. Principios del derecho de aguas en América Latina durante la época colonial
4.1. Los antiguos principios jurídicos
4.2. La regulación de las aguas
Bibliografía

Capítulo 4
Definición y fuentes del derecho de aguas

1. Introducción
2. Contenido y concepto del derecho de aguas
3. Relación entre el derecho de aguas y otras disciplinas jurídicas
3.1.El derecho constitucional
3.2. El derecho administrativo
3.3. El derecho civil
3.4. El derecho penal o criminal
3.5. El derecho agrario
3.6. El derecho minero
3.7. El derecho de recursos naturales y/o derecho del medio ambiente
3.8. El derecho de la salud pública
3.9. Otras disciplinas jurídicas
4. Fuentes del derecho de aguas
5. Legislación en general
6. Las convenciones internacionales y los tratados interestatales
7. El Derecho consuetudinario (la costumbre)
8. Jurisprudencia y laudos arbitrales
9. Doctrina o la opinión dominante de los juristas (opinio iuris)
10. El common law
11. Conclusión
Bibliografía

Capítulo 5
Sistemas jurídicos actuales

1.Introducción
2. Principios originales del derecho romano de aguas y su influencia en las legislaciones modernas
3. Derecho consuetudinario del agua: su importancia
4. Principios del derecho islámico de aguas
4.1 Introducción
4.2 Orígenes y fuentes del derecho Islámico de aguas
4.3. El derecho de propiedad y el derecho a utilizar las aguas
4.4. El derecho de aguas subterráneas
4.5. El proceso de codificación y el código civil otomano "mejelle"
4.5.1. El código civil otomano "mejelle"
4.5.2. El estatuto jurídico del agua
4.5.3. El derecho a utilizar las aguas
4.5.4. Mantenimiento de los cursos de agua
4.5.5. El harim
4.6. La administración Islámica del agua
4.6.1. La administración consuetudinaria del agua
4.6.2. Evolución reciente de la administración de las aguas
4.7. La acción gubernamental en los países musulmanes
5. Principios del derecho de aguas en los países de derecho civil
5.1. Introducción
5.2. Estatuto jurídico de los recursos hídricos
5.3. Derecho a utilizar las aguas
5.4. Calidad del agua y control de la contaminación
5.5. Administración del agua
5.6. Conclusión
6. Principios del derecho de aguas en los países del common law
6. I. Introducción
6.2. Estatuto jurídico de los recursos hídricos
6.3. Derecho a utilizar las aguas
6.4. Calidad del agua y control de la contaminación
6.5. Evolución reciente del sistema jurídico del commom law
6.6. Administración del agua
7. Principios del derecho de aguas en la antigua unión soviética
7.1. Principios fundamentales del derecho de aguas soviético
7.2. Estatuto jurídico de los recursos hídricos
7.3. Derecho a utilizar las aguas
7.4. Orden de prioridades
7.5. Los efectos perjudiciales de las aguas
7.6. Calidad de las aguas y control de la contaminación
7.7. La implementación de la ley
7.8. Catastro y planificación centralizados
7.9. Administración del agua
7.10. Evolución y tendencias
8. Principios del derecho de aguas en el sistema hindú de los subak en bali
8.1. Fundamentos histórico-jurídicos
8.2. Definición y origen
8.3. La organización
8-4- Estatuto jurídico de los recursos hídricos
8.5. Derecho a utilizar las aguas
8.6. Orden de prioridades
8.7. Calidad del agua y control de la contaminación
8.8. El sistema de distribución del agua
8.9. Los aspectos financieros
8.10. La aplicación de la legislación de aguas
8.11. La resolución de conflictos
8.12. La institución de los subak
8.13. Conclusión
Bibliografía

Capítulo 6
Evolución por regiones

1. África
1.1. Introducción
1.2. El Derecho consuetudinario
1.3. Países que adoptaron el sistema del derecho civil
1.4 Países que adoptaron el sistema del common law
1.5. Países que han seguido los principios de otros sistemas
1.6. Países influenciados por principios del derecho de aguas islámico
2. Asia y Pacífico
2.1. Introducción
2.2. Países que adoptaron el sistema del derecho civil
2.3. Países que adoptaron los principios del common law
2.3.1. Australia
2.3.2. Bangladesh
2.3.3. India
2.3.4. Sri Lanka (Ceylán)
2.3.5. Otros países que adoptaron los principios del common law
2.4. Países que adoptaron otros sistemas jurídicos
2. 1. República Popular China
2.4.2. Japón
2.4.3. Filipinas
2.4.4 Otros países
2.5. Administración del agua
3. América Central y América del Sur
3.1. Introducción
3.2. Principios de derecho de aguas en América Central y América del Sur
3.2. l. Los países de América Latina
3.2.2. Otros países de América Central y América del Sur
3.3. Estatuto jurídico de los recursos hídricos
3.4. Derecho a utilizar las aguas
3.5. Orden de prioridades
3.6. Legislación sobre uso, calidad y control de la contaminación del agua
3.7. Administración del agua
4. Europa
4.1. Introducción
4.2. El estatuto jurídico del agua y el derecho a utilizar las aguas
4.3. Calidad del agua y control de la contaminación
4.4. Marco institucional
4.4.1. Estados federales de Europa
4.4.2. Estados unitarios de Europa
4.4.3. Estados sujetos a un proceso de descentralización
4.4.4 A nivel de cuenca
4.5. La transposición de la experiencia comunitaria
4.5.1 El contexto
4.5.2. Desarrollos recientes
5. Estados Unidos de América
5.1. Introducción
5.2. Principios del derecho federal del agua
5.3. Principios de derecho del agua en los Estados federados
5.3.1 El sistema de los derechos ribereños de aguas
5.3.2. La doctrina de la apropiación prioritaria de aguas
5.3.3. Aguas subterráneas
5.3.4 Utilización conjunta de aguas superficiales y subterráneas
Bibliografía

Capítulo 7
Lo que debe contener el derecho de aguas y su justificación

1. Introducción
2. La contribución del jurista
3. Consideraciones generales
4. La política del agua
5. Recolección y uso de información hidrológica
6. Planificación de recursos hídricos
7. Propiedad y otros estatutos jurídicos del agua
7.1. Aguas públicas
7.2. Aguas privadas
7.3. Res nullius
7.4. Aguas comunes: aguas comunitarias o tribales
7.5. Conclusión
8. Derecho a usar las aguas
8.1. Conceptos básicos
8.2. Regímenes jurídicos que permiten usar libremente el agua en virtud de un simple acto declaratorio o de registro
8.2.10 Uso libre del agua
8.2.2. Acto declaratorio y registro
8.3. El sistema de permisos
8.3.1 Aplicabilidad
8.3.2. Diferentes tipos de permisos
8.3.3. Procedimientos para el otorgamiento de permisos
8.4. Características de los permisos y concesiones
8.4.1 Diferencia entre permisos y concesiones
8.4.2. Características comunes del permiso y la concesión
8.5. Regularización y reconocimiento de los derechos de aguas preexistentes
8.5.1. Derechos consuetudinarios y ribereños
8.5.2. Derechos de agua según la doctrina de la apropiación prioritaria
8.5.3. Poderes de la administración del agua
8.5.4. Redistribución de los derechos de agua
8.6. El mercado de los derechos de agua
9. Limitaciones a los derechos de aguas
10. Orden de prioridades
11. Utilización provechosa de las aguas
11.1. El agua y los otros recursos naturales
11.2 Usos domésticos y municipales
11.3. Usos agrícolas
11.4. Usos industriales
11.5. Usos para la producción de energía hidroeléctrica
11.6. Fijación de un caudal mínimo
11.7. Utilización para otros fines de interés público
11.8. Conclusión
12. Efectos perjudiciales de las aguas
13. Calidad y control de la contaminación del agua
13.1. Derroche y mala utilización del agua
13.2. Reciclaje, reutilización de aguas y recarga de napas acuíferas
13.3. Control de aguas servidas y efluentes
13.4 Protección de la salud
13.5. Control de la contaminación
14. Protección del medio ambiente
15. Aguas subterráneas
16. Control, protección y manutención de obras hidráulicas
17. Zonas y áreas protegidas
18. Legislación sobre aspectos financieros
19. Implementación de la legislación de aguas
19.1. Observaciones generales
19.2. Control administrativo y judicial de la propiedad, del derecho de usar y de la atribución de los derechos de agua
19.3. Protección de los particulares y de los derechos de agua individuales
19.4. Procedimiento administrativo en caso de reclamación contra la administración de aguas
19.5. Los tribunales de aguas y otras jurisdicciones competentes en materia de aguas
19.6. Sanciones y penas
20. Interdependencia de la ley de aguas y otros textos legislativos que tratan sobre el agua
21. Derecho e instituciones consuetudinarias de aguas
22. Asociaciones de usuarios de aguas
23. Administración nacional de recursos hídricos
Bibliografía

Capítulo 8
Planificación hidrológica y derecho de aguas

1. Fundamentos de la planificación de los recursos hídricos
2. Objetivos del plan de gestión de aguas
3. Tipos de planes y sus características
4. Relación entre la planificación de los recursos hídricos y los sectores económico y social
5. Métodos utilizados en los procesos de planificación
6. Problemática administrativa e institucional
6.1. Factores administrativos e institucionales
6.2. Otros factores que contribuyen a una mejor planificación y administración de las aguas
7. Planificación de recursos hídricos y la directiva marco europea sobre el agua
Bibliografía

Capítulo 9
Administración nacional de recursos hídricos

1. Introducción
2. Diferentes tipos de administración de aguas
2.1. Las instituciones según sus poderes
2.2. Las instituciones según sus funciones
2.3. Las instituciones según sus usos
2.4 Las instituciones según su nivel de jurisdicción territorial
2.5. Las instituciones según su régimen jurídico
2.6. Las agencias especializadas en el desarrollo de recursos hídricos
2.7. Las asociaciones de usuarios de agua
3. Cuestiones esenciales en materia de administración de recursos hídricos
3.1. Necesidad de coordinación
3.2. Centralización, descentralización y desconcentración
3.3. Administración de los derechos del agua
3.4. Necesidad de una institución reguladora de los recursos hídricos
3.4.1.Definiciones
3.4.2. Principales objetivos y funciones de una institución reguladora
3.5. Rol del derecho del agua en el proceso institucional
4. Una propuesta institucional
4.1. Instituciones a nivel nacional
4.1.1. Consejo nacional del agua
4.1.2. Comisión o comité nacional del agua
4.1.3. Administración de recursos hídricos centralizada
4.2. Instituciones a nivel regional, cuenca, subcuenca, acuífero y local
4.2.1. A nivel regional
4.2.2. A nivel de cuenca o subcuenca
4.2.3. A nivel de la napa acuífera o subsistema acuífero
4.2.4. A nivel local
4.2.5. A nivel internacional
4.3. Conclusión
Bibliografía

Capítulo 10
Derecho internacional de aguas en general

1. Introducción
2. Concepto de "recursos hídricos internacionales" y otras definiciones
2.1. Antecedentes históricos
2.2. Concepto de cuenca hidrográfica
2.3. La expresión "recursos hídricos internacionales"
3. Fuentes del derecho internacional del agua
3.1. Introducción
3.2. Convenciones internacionales
3.2.1. Convenciones generales
3.2.2. Convenciones especiales
3.3. Derecho internacional consuetudinario de aguas
3.4. Codificación del derecho internacional de aguas
3.5. Actividad legislativa de la Unión Europea
3.6. Principios generales del derecho internacional de aguas
3.7. Resoluciones de organizaciones intergubernamentales
3.8. Jurisprudencia
3.8.1. Decisiones de cortes internacionales
3.8.2. Sentencias arbitrales
3.8.3. Decisiones de tribunales nacionales
3.9. Contribuciones de autores y organizaciones internacionales no gubernamentales
3.9.1. La labor del instituto de derecho internacional
3.9.2. La labor de la international law association
3.9.3. La labor de la inter-american bar association
3.9.4 La labor del asian-american legal consultative commitee
3.9.5. La labor de la unión panamericana
3.9.6. La labor del consejo europeo
3.9.7. La labor de la asociación internacional de derecho del agua
Bibliografía

Capítulo 11
Derecho internacional de aguas: cuestiones fundamentales

1. Delimitación de fronteras
1.1. Introducción
1.2. Frontera en cursos de agua sucesivos
1.3. Frontera en cursos de agua contiguos
1.3.1. Frontera a lo largo de la ribera (el curso de agua es res nullius)
1.3.2. Frontera a lo largo de la ribera (el curso de agua es res comunis)
1.3.3. La frontera sigue una de las riberas
1.3.4. La frontera sigue la línea media
1.3.5. La frontera sigue la thaltneg
1.4. Modificaciones naturales de la frontera sobre un curso de agua contiguo
1.5. La frontera atraviesa un puente sobre un curso de agua contiguo
2. Navegación
2.1. Orígenes
2.2. Internacionalización de la navegación
2.3. Congreso de Viena (1815)
2.4. El Tratado de París (1856): régimen del Danubio
2.5. Régimen de navegación después de 1856
2.6. Acta de Berlín (1885)
2.7. Régimen de navegación tras la primera guerra mundial
2.8. Convención de Barcelona (1921)
2.8.1. Administración de vías navegables internacionales
2.8.2. Evaluación
2.9. Evolución tras Barcelona: el Danubio
2.10 Régimen tras la segunda guerra mundial
3. Uso de aguas con fines distintos a la navegación
3.1. Introducción
3.2. Teoría de la soberanía territorial absoluta
3.3. Teoría de la integridad territorial absoluta
3.4. Teoría de la soberanía territorial limitada
3.5. Concepto de recursos naturales compartidos
3.6. Utilización, atribución y participación equitativa
3.7. Flotación
3.8. Producción energética y otros usos industriales
3.9. Normas procedimentales
3.10. Conclusiones
4. Efectos nocivos del agua
4.1. Definición
4.2. Evolución
4.3. Normativa resultante
5. Control de calidad del agua
5.1. Definición
5.2. Evolución
5.3. Normativa resultante
6. Conflictos armados
6.1. Definición
6.2. Precedentes
6.3. Normativa resultante
7. Aspectos medioambientales
7.1. Definiciones
7.2. Evolución
7.3. Normativa resultante
Bibliografía

Capítulo 12
Administración internacional de recursos hídricos

1. Introducción
2. Desarrollos institucionales recientes
2.1. Desarrollos institucionales en Europa
2.1.1. Comisión central del rin
2.1.2. Comisión Europea del Danubio
2.1.3. Otras comisiones fluviales
2.2. Desarrollos institucionales en América
2.2.1. Comisión conjunta Internacional entre Estados Unidos y Canadá
2.2.2. Comisión internacional de Fronteras y de aguas entre Estados Unidos y México
2.2.3. Comisión intergubernamental para la coordinación de la cuenca del Río de la Plata
2.2.4. Otras comisiones
2.3. Desarrollos institucionales en África
2.3.1. Comisión del Nilo
2.3.2. Instituciones de cuenca a partir de los años sesenta
2.3.3. Autoridad de liptaco-gourma
2.3.4. Cuadro institucional de cooperación en África Austral
2.4. Desarrollos institucionales en Asia
2.4.1. Comisión del mekong
2.4.2. Comisión del indo
2.4.3. Comisiones mixtas entre Nepal e India
2.4.4. Comisión conjunta India-Bangladesh
2.4.5. Dispositivos institucionales para la cuenca del mar de Aral
2.4.6. Comisión del río Helmand
2.4.7. Otras comisiones
3. Evaluación de los acuerdos existentes
4. Objetivos y propósitos
4.1. Responsabilidades técnicas
4.2. Responsabilidades económicas y financieras
4.3. Responsabilidades legales y administrativas
4.4. Posibles opciones
5. Duración, constitución y toma de decisiones
5.1. Duración
5.2. Constitución
5.3. Procedimientos para la toma de decisiones
5.4. Estatuto jurídico
6. Competencia territorial
7. Funciones y poderes
8. Forma
9. Principales exigencias institucionales para una administración racional de los recursos hídricos internacionales
10. Exigencias económicas y financieras
11. Prevención y resolución de conflictos
12. Conclusión
Bibliografía

Capítulo 13
Aspectos jurídicos e institucionales de la gestión de aguas subterráneas

1. Introducción
2. Nivel nacional
2.1. Situación actual
2.2. Necesidades jurídicas
2.2.1. Medición del caudal
2.2.2. Permisos de prospección y explotación
2.2.3. Permisos o licencias para perforar
2.2.4. Modificación de la legislación actual
2.2.5. Aguas descubiertas accidentalmente
3. Nivel internacional
3.1. Introducción
3.2. Fuentes y evolución del derecho internacional de aguas subterráneas
3.3. Experiencia de los Estados federales
3.4. Codificación del derecho de aguas subterráneas transfronterizas
3.5. Principales aspectos institucionales
3.6. Normativa resultante
4· Control de la contaminación
4.1. Situación actual
4.2. Necesidades jurídicas
4.2.1. Clasificación de las masas de agua
4.2.2. Sistema de permisos y concesiones
4.2.3. Reservas de aguas subterráneas de buena calidad para el consumo humano
4.2.4. Prohibición de vertidos en los cursos de agua
4.2.5. Institución de zonas o áreas protegidas
4.2.6. Medidas sanitarias y de salud pública
4.2.7. Medidas financieras
4·3. Aguas subterráneas en derecho europeo
4.4. Conclusión
Bibliografía

Biografías
Índice
TODO SOBRE EBOOK

El propósito de este libro es entregar una herramienta que le permita a todos los que están llamados a asumir funciones dentro del marco de la administración del agua poder afrontar y resolver los problemas jurídicos e institucionales en la gestión de la misma. Este libro pretende ser de naturaleza interdisciplinaria y estudiar los principios generales del derecho y de la administración de las aguas. Más aún, tiene por objetivo identificar los problemas que pueden presentarse, y ofrecer una guía que ayude a vislumbrar diversas soluciones posibles.