GÓMEZ FIERRO, JUAN PABLO
Prólogo
Juan Luis González Alcántara Carrancá
Introducción
Capítulo I
El origen de las acciones de inconstitucionalidad
1.1 Primeros pasos hacia la configuración de una reforma constitucional
1.1.1 Los antecedentes de la acción de inconstitucionalidad mexicana: una recapitulación
1.1.2 Hacia la democratización: de la hegemonía a la pluralidad política
1.1.3 El gran salto: del proteccionismo a la liberalización económica
1.1.4 La crisis de derechos humanos, más que una cuestión social
1.2 La internacionalización del Estado mexicano: nuevos retos a cumplir
1.2.1 Ambivalencias: México y el sistema de derechos humanos de Naciones Unidas
1.2.2 La Organización de los Estados Americanos y su injerencia en la reforma judicial
1.2.3 La cláusula democrática y la Comunidad Europea
1.3 La tan esperada reforma constitucional
1.3.1 Los debates parlamentarios: apreciaciones en torno a la reforma constitucional
Capítulo II
La acción de inconstitucionalidad en México: diseño original, evolución y la crisis actual
2.1 El pasado y el presente de la acción de inconstitucionalidad en México
2.2 El efectivo derecho de acceso a la justicia: parámetro de los Estados democráticos
2.3 La acción de inconstitucionalidad mexicana: el diseño original y los primeros años de vida
2.4 Modificaciones en el diseño original de la acción de inconstitucionalidad mexicana: la etapa de evolución
2.4.1 La reforma en materia electoral
2.4.2 La reforma que integró a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y sus equivalentes en los Estados como sujetos legitimados
2.4.3 La reforma que introdujo los nuevos derechos humanos de fuente internacional
2.4.4 La reforma que legitimó al órgano garante de la transparencia, el acceso a la información y protección de datos personales
2.4.5 Las reformas institucionales
2.4.6 La reforma de la Ciudad de México
2.5 El diseño actual de la acción de inconstitucionalidad
2.5.1 Marco normativo
2.5.2 Órgano competente para su conocimiento
2.5.3 Objeto de control
2.5.4 Sujetos legitimados para su promoción
A. El derecho de las minorías parlamentarias
B. El Ejecutivo Federal
C. De los partidos políticos
D. De los órganos constitucionales autónomos
E. Del Fiscal General de la República
2.5.5 Plazo para su promoción
2.5.6 Efectos de la sentencia
2.5.7 Publicidad
2.5.8 Improcedencia y sobreseimiento
2.5.9 Los recursos: queja y reclamación
2.5.10 La eficacia de la acción de inconstitucionalidad mexicana
2.6 La crisis de la acción de inconstitucionalidad federal: la justicia constitucional local
2.7 Del modelo primigenio a la actual regulación de la acción de inconstitucionalidad
Capítulo III
Acciones de inconstitucionalidad: un panorama de Derecho Comparado
3.1 México: un país con visos de Estado fallido
3.2 La acción de inconstitucionalidad en América Latina
3.2.1 Brasil: la acción de inconstitucionalidad civil
A. Marco normativo
B. Órgano competente para su conocimiento
C. Objeto del control
D. Sujetos legitimados para su promoción
E. Plazo para su promoción
F. Efectos de la sentencia
G. Publicidad
H. Improcedencia
I. Recursos
J. Eficacia
3.2.2 Chile: la acción de inconstitucionalidad concreta
A. Marco normativo
B. Órgano competente para su conocimiento
C. Objeto del control
D. Sujetos legitimados para su promoción
E. Plazo para su promoción
F. Efectos de la sentencia
G. Publicidad
H. Improcedencia
I. Recursos
J. Eficacia
K. Control previo
3.2.3 Colombia: la acción de inconstitucionalidad como derecho político
A. Marco normativo
B. Órgano competente
C. Objeto de control
D. Sujetos legitimados
E. Plazo para su promoción
F. Efectos de la sentencia
G. Publicidad
H. Improcedencia
I. Recursos
J. Eficacia
K. Control previo
3.2.4 Ecuador: la acción de inconstitucionalidad ciudadana
A. Marco normativo
B. Órgano competente
C. Objeto de control
D. Sujetos legitimados
E. Plazo para su promoción
F. Efectos de la sentencia
G. Publicidad
H. Improcedencia
I. Recursos
J. Eficacia
K. Control previo
3.2.5 Perú: la acción de inconstitucionalidad intermedia
A. Marco normativo
B. Órgano competente
C. Objeto de control
D. Sujetos legitimados
E. Plazo para su promoción
F. Efectos de la sentencia
G. Publicidad
H. Inadmisibilidad e Improcedencia
I. Recursos
J. Eficacia
3.3 La acción de inconstitucionalidad en Europa
3.3.1 Alemania: el control abstracto de normas
A. Marco normativo
B. Órgano competente
C. Objeto de control
D. Sujetos legitimados
E. Plazo para su promoción
F. Efectos de la sentencia
G. Publicidad
H. Improcedencia
I. Recursos
J. Eficacia
3.3.2 España: el modelo de la acción de inconstitucionalidad mexicana
A. Del recurso de inconstitucionalidad
a. Marco normativo
b. Órgano competente
c. Objeto de control
d. Sujetos legitimados
e. Plazo para su promoción
f. Efectos de la sentencia
g. Publicidad
h. Improcedencia
i. Recursos
j. Eficacia
B. La cuestión de inconstitucionalidad
a. Marco normativo
b. Órgano competente
c. Objeto de control y sujetos legitimados
d. Plazo para su promoción
e. Efectos de la sentencia
f. Publicidad
g. Improcedencia
h. Recursos
i. Eficacia
j. Control previo
3.3.3 Italia: la acción de inconstitucionalidad principal e incidental
A. Controversia de legitimidad constitucional en vía principal
a. Marco normativo
b. Órgano competente
c. Objeto de control
d. Sujetos legitimados
e. Plazo para su promoción
f. Efectos de la sentencia
g. Publicidad
h. Improcedencia
i. Recursos
j. Eficacia
B. Controversia de legitimidad constitucional en vía incidental
a. Marco normativo
b. Órgano competente
c. Objeto de control
d. Sujetos legitimados
e. Plazo para su promoción
f. Efectos de la sentencia
g. Publicidad
h. Improcedencia
i. Recursos
j. Eficacia
3.4 La figura de la suspensión y los modelos de votación en el Derecho Comparado
3.5 Elementos considerables del derecho extranjero para el mejoramiento de la acción de inconstitucionalidad mexicana
Capítulo IV
La acción de inconstitucionalidad en México: el nuevo diseño
4.1 Aspectos para la reconfiguración de la acción de inconstitucionalidad
4.1.1 Primer aspecto: el contexto en el que se originaron las acciones de inconstitucionalidad
4.1.2 Segundo aspecto: el diseño la acción de inconstitucionalidad
4.1.3 Tercer aspecto: la acción de inconstitucionalidad en el mundo
4.2 La nueva configuración de la acción de inconstitucionalidad: motivos y la propuesta de reforma al artículo 105 constitucional
4.3 Propuesta de reforma
Las acciones de inconstitucionalidad son un mecanismo de control abstracto indispensable en cualquier Estado democrático de Derecho. En México, su promoción es escasa y la posibilidad de prosperar es casi nula debido a su complejo diseño.
Una nueva acción de inconstitucionalidad en México proporciona al lector un análisis claro y preciso de este tipo de acciones y los obstáculos que impiden su mejor funcionamiento.
La obra está dividida en cuatro capítulos. En el primer capítulo, Gómez Fierro se ocupa de los factores nacionales e internacionales de orden político, social y económico que influyeron en la implantación de esta figura jurídica. En el capítulo segundo, expone los elementos que conforman su diseño. En el tercero, proporciona un estudio novedoso de Derecho Comparado.
El capítulo cuarto es una propuesta de reforma para que las acciones de inconstitucionalidad sean un verdadero mecanismo de acceso a la justicia.
Esta obra ofrece un panorama innovador en materia de acciones de inconstitucionalidad: no solo aborda su presente, sino también su pasado y futuro. Sin duda alguna, esta obra representará una importante contribución para la teoría y la práctica de las acciones de inconstitucionalidad y un valioso aporte a su doctrina.
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