UN TRIBUNAL CONSTITUCIONAL AL MARGEN DE LA CONSTITUCIÓN - 1.ª ED. 2024

PRÓLOGO
INTRODUCCIÓN

Capítulo I
LA CONSTITUCIÓN Y LOS MODELOS DE CONTROL CONSTITUCIONAL

1. La constitución del Estado constitucional
1.1. Codificación de la Constitución
Las primeras constituciones codificadas
Las constituciones liberales
Las constituciones sociales
Las constituciones democráticas
1.2. Normatividad y control constitucional
Normatividad constitucional
El constitucionalismo revolucionario
La Constitución en el Estado liberal de derecho
El surgimiento del control de constitucionalidad
1.3. Supremacía de la Constitución
La Constitución como orden jurídico fundamental de la sociedad
Las formas de defensa de la Constitución
Formas políticas de defensa de la Constitución
Formas jurídicas de defensa de la Constitución
La rigidez como defensa de la Constitución
2. Modelos jurídicos de defensa de la Constitución
2.1. Modelo norteamericano o difuso de control constitucional
El caso Marbury vs. Madison
La judicial review of legislation
Elementos del modelo norteamericano
Etapas históricas del Tribunal Supremo de Justicia
Efectos de la certiorari y el stare decisis en la justicia norteamericana.
2.2. Modelo europeo o concentrado de control constitucional
Elementos del modelo kelseniano
La metáfora del legislador negativo.
Tribunal Constitucional como guardián constitucional
El control constitucional de las leyes por el Tribunal Constitucional
Efectos de la inconstitucionalidad en la justicia concentrada o europea
2.3. Modelo latinoamericano o mixto de control constitucional
Sistemas de control constitucional Latinoaméricano

Capítulo II
VALOR Y GARANTÍA DE LA
CONSTITUCIÓN EN LA HISTORIA CONSTITUCIONAL DE BOLIVIA

1. Antecedentes histórico-jurídicos de la constitución y el primer modelo político de justicia constitucional
1.1. El proceso de independencia y el nacimiento del nuevo Estado
1.2. Decreto del 9 de febrero de 1825
1.3. La Asamblea Constituyente de 1825 y la Independencia del Estado boliviano
1.4. Primeras leyes del nuevo Estado boliviano
2. La Constitución y el primer modelo político de justicia constitucional en Bolivia
2.1. Elementos esenciales de la Constitución
2.2. Primer modelo de control constitucional político
3. La Constitución y el segundo modelo difuso o norteamericano de justicia constitucional en Bolivia
3.1. Elementos esenciales de la Constitución
3.2. Segundo modelo de control constitucional difuso o norteamericano
4. La Constitución y el tercer modelo concentrado o europeo de justicia constitucional en Bolivia
4.1. Tercer modelo de control constitucional concentrado o europeo
4.1.1. Tribunal Constitucional y los otros órganos del Estado
4.2. Diseño institucional del Tribunal Constitucional, exigencias derivadas de la independencia
4.3. El Tribunal Constitucional: supremo intérprete de la Constitución
4.4. Estatus del Tribunal Constitucional

Capítulo III
UN TRIBUNAL CONSTITUCIONAL AL MARGEN DE LA CONSTITUCIÓN
1. La reforma constitucional boliviana de 2009
1.1. Los antecedentes para la reforma constitucional
1.2. La falta de consenso en la reforma constitucional
1.3. El problema del compromiso en la reforma constitucional
2. Diseño institucional del sistema de control constitucional boliviano
2.1. Legitimidad democrática de origen del Tribunal Constitucional de Bolivia
2.2. Sistema electoral popular para la elección de jueces constitucionales en Bolivia
2.3. Configuración del Tribunal Constitucional representativo de la nación boliviana
2.4. La función interpretativa del Tribunal Constitucional
3. El uso que se hizo del diseño institucional en el control constitucional boliviano
3.1. La elección popular de los magistrados del Tribunal Constitucional de Bolivia. ¿Cómo fueron elegidos? ¿Quiénes fueron los magistrados? ¿Cómo decidieron?
4. Las decisiones del Tribunal Constitucional boliviano al margen de la constitución
4.1. La primera decisión al margen de la Constitución, Declaración Constitucional 003/2013, 25 de abril de 2013
4.2. La segunda decisión del Tribunal Constitucional al margen de la Constitución, Declaración 0193/2015, 21 de octubre de 2015
4.3. El rechazo democrático de la mayoría del pueblo soberano boliviano, expresado en el Referéndum Constitucional de 21 de febrero de 2016, a la reforma constitucional sobre la reelección presidencial
4.4. La tercera decisión del Tribunal Constitucional al margen de la Constitución, Sentencia 0084/2017, de 28 de noviembre, que desconoció el referéndum constitucional de 21 de febrero de 2016
5. La Sentencia Constitucional 0084/2017, de 28 de noviembre de 2017, al margen de la constitución boliviana, en la senda del “nuevo (neo) constitucionalismo latinoamericano”
5.1. ¿Normas constitucionales inconstitucionales vs. antinomias constitucionales?
5.2. ¿Derecho humano a la reelección indefinida?
5.3. La cuarta decisión del Tribunal Constitucional al margen de la Constitución, Sentencia 39/2019, de 9 de julio de 2019, que siguió la senda del nuevo constitucionalismo latinoamericana en los casos previos: Costa Rica el 2003, Nicaragua el 2010, Honduras el 2015 y Bolivia el 2017

CONCLUSIONES
I. LA CONSTITUCIÓN Y LOS MODELOS DE CONTROL CONSTITUCIONAL
II. VALOR Y GARANTÍA DE LA CONSTITUCIÓN Y LOS MODELOS DE CONTROL CONSTITUCIONAL EN LA HISTORIA CONSTITUCIONAL DE BOLIVIA
III. DISEÑO INSTITUCIONAL Y EL USO QUE SE HIZO DEL DISEÑO DEL CONTROL CONSTITUCIONAL CONCENTRADO EN LA REFORMA CONSTITUCIONAL DE 2009

BIBLIOGRAFÍA
ANEXOS

No todo Estado que tiene una justicia constitucional concentrada es un Estado Constitucional, afirma Vergara en una idea central de este volumen, que recoge su visión sobre la elección popular de los jueces constitucionales de cierre, a partir de la reforma constitucional de 2009, implementada en las elecciones judiciales de 2011 y 2017 en Bolivia. Se interpela el deseño institucional de la justicia constitucional y el uso que se hizo de esa reforma al margen de la Constitución, que sigue la línea del neoconstitucionalismo latinoamericano.

Hoy, el neoconstitucionalismo latinoamericano ha posibilitado fallos al margen de la Constitución sobre el derecho democrático al “sufragio pasivo” en Costa Rica (2003), Nicaragua (2010), Honduras (2015) y Bolivia (2017), aplicando los artículos 23 y 24 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, ejecutando reformas constitucionales de hecho y burlando el procedimiento rígido de reforma constitucional, corregida por la Opinión Consultiva OC-28/21, de 7 de junio de 2021, de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que viene a corroborar lo que todos sabíamos, que el derecho democrático al “sufragio pasivo” no es un derecho humano y constituye una traición al pueblo, en términos de Bobbio ex parte principi ex parte populi, al ponerse de parte del príncipe.